可是實際上，像這種涉及到百姓大規模遷移的最大難題從來都不是遷移和安置過程，而是在于安置之后。

還是那句話，三里不同俗，五里不同音。

這些從江南遷移到登州府的百姓一是面臨著語言溝通方面的問題，二是面臨著風俗習慣上的不同。

當然，這兩個問題其實還比較好解決，因為隨著時間的推移，江南的百姓可以慢慢聽懂登州百姓的方言，登州百姓也能慢慢接受江南百姓的一些習俗。

真正比較麻煩的是怎么安置這些百姓

雖然理論上來說是可以往城內和城外平均分配，可是城內跟城外是一回事么？

無論什么時候，尤其是在戰亂還沒有結束的建國初期，居住在城池之內的百姓有更高的安全感，這都是不爭的事實。

所以，分配到城內的那些百姓當然不會有什么意見，而分配到城外的那些百姓心里能沒有一點兒意見？

即便是采用抓鬮這種相對公平的方式，也同樣需要考慮到百姓之間是否沾親帶故——他們是更愿意分到一塊兒？還是能接受分散安置？

又或者說，這一千戶百姓是從蘇、松、嘉、湖、杭等地遷移過來的，他們是更愿意以地區來劃分安置，還是愿意接受打散之后隨機安置？

除此以外，還涉及到給他們分配土地、讓他們開荒耕種等等一系列亂七八糟的問題。

總之，這些亂七八糟的問題不擺在明面上之前就相當于不存在，真正擺到明面上之后卻足以令任何一個官老爺們頭疼。

楊少峰微微揉了揉額頭，說道：“等這些百姓來了之后，先讓人帶著他們搭起臨時安置用的窩棚，然后再讓人去統計他們原本的籍貫，盡量按照打散之后分開安置的方案來辦。”

集中安置肯定是不行的。

如果把這些遷移來的百姓按照遷移之前的戶籍進行集中安置，比如說蘇州來的百姓安置成一個村，松江來的百姓也安置成一個村，且不說這樣做能不能讓這些遷移來的百姓滿意，光是讓他們融入到登州本地百姓就會成為一個很要命的問題。

或者還可以說得再直白一些：朱皇帝為什么要從江南往山東遷移百姓？

不是因為江南的土地不夠給這些百姓分配，而是朱皇帝想要推動南北之間的融合，盡量消除掉南北之間的隔閡。