等田畝清查出來，就可以著手實施新的農業稅賦。

    朱由崧準備廢除人頭稅，攤丁入畝是很好的方法。

    廢除人頭稅可以解放更多人口出來。

    為什么百姓爭著把田和自己戶口進獻結士紳，就是因為種類繁多的攤派太多了。

    明朝的人口黃冊已經很多年都沒更新過了，百姓們都選擇瞞報人口，不愿意上戶，有的百姓因為交不起人頭稅，溺死剛出生的嬰孩那是常有的事。

    把一切百姓稅項包括田賦、徭役、雜稅等合并起來編為一條征收，化繁為簡，統一用銀子交稅。

    而且要火耗歸公，不讓地方上的官吏伸手。

    張居正的一條鞭法基本上就是這樣的，但是這條變法，只是對朝廷管理方面，較之以前更方便高效。

    而對于交稅的百姓就并沒有任何實惠的地方，有的甚至是反而加重了平民百姓的負擔，地方官吏有的是辦法盤剝百姓。

    因為一條鞭法中田賦和力役都折成銀子征收，這里面有幾個漏洞。

    種田的普通百姓交稅不交糧，只交銀子，他們從哪里獲得銀子，自然就只有通過賣糧來換銀子。

    糧食在兌現成白銀的過程中，因為糧價波動，會導致損失。

    但是明朝糧食買賣可不是一般人能做的起來的，百姓賣糧的渠道，多是通過糧長進行征解和交易。

    這里面的貓膩就多了，被人操縱糧價那是完全有可能的。

    明朝的糧長制度，本是朱元璋根據自身的經歷設置的，這本意是一個好的制度，但是后面讓大家玩廢了。

    現在面對這些亂七八糟的稅收制度，朱由崧覺得已經到了不得不改變的時候了。

    要不了繼續這樣下去，那些百姓要交的稅賦，已經高達產出的一半，而朝廷卻并沒有收到錢，還擔了惡名。

    普通百姓大部分交的那些亂七八糟的稅，都讓地方官吏以中途折色的方式貪污掉了。