龍武軍舊部斥候及各級哨官，以往主要工作都集中在對敵軍動向的偵察及刺探上，聯絡義軍也主要是封官賞爵、誘之以利，但對敵后潛伏及群眾動員工作以及對義軍日常活動的具體支持、增援，卻都是一抹黑。

選入軍情參謀院的武吏，可以說是徐州中級軍事指揮學堂的第一批學員，經過為期一個月的緊急培訓之后，也是陳滿、唐淵、虞謨等人親自帶隊，深入泰沂山區，進駐幾支前期就恢復聯絡的義軍營地，參與義軍的日常生產及作戰，深入了解義軍當前所面臨的處境，因時制宜、深切實際的提供建議與幫助。

陳滿原為朱仙鎮軍寨守將，汝潁會戰期間投附楚山，之后就一直在軍情司任事；唐淵等人則是洞荊聯軍接受招安之后就秘密接受軍情司的策反，一直潛伏在孫彥舟、胡蕩舟等人身邊，接受軍情司的指導、領導也有好些年頭了，都可以說是軍情司的老人。

在潁州大捷后，除了楊霽、韓云昆等將率領起義人馬組建驍勝軍第三鎮外，唐淵、虞謨等原歸德軍潛伏人員則大多編入軍情司加強軍情參謀司的工作。

進入紹隆十年，在條件初步成熟之后，徐州行營便進一步安排這些武吏率領小股精銳，深入泰沂山區，與當地的義軍及群眾配合，在濟、沂以北的敵占區展開游擊襲擾作戰，進一步削弱赤扈人對齊魯中部地區的控制力，這也是未來收復整個齊魯大地的關鍵鋪墊。

相比較而言，河洛行營及京西行營，對崤華、中條山及王屋山、太岳山等敵占區的滲透、聯絡工作，要更為順利、徹底。

在進入紹隆十年之前，赤扈人及降歸漢軍，看似還牢牢控制潼關、平陸、垣曲（軹關陘）、沁陽（太行陘）、共城（白陘）等關鍵關塞城池。

不過，河洛行營、京西行營重點聯絡崤華、中條、王屋、太行山南麓諸山的義軍隊伍，派遣大量的人員去加強、發展義軍隊伍，加強對敵占區腹地的襲擾，也克服一切困難，肩挑背扛，將一批批兵甲戰械以及緊缺物資送入山中，更派出大量的匠工，加強義軍在深山之中的營地建設以及自身的生產能力。

進入紹隆十年之后，一支支經過加強之后的義軍隊伍及山營，已經在一定程度上將潼關以及敵軍在黃河北岸所占據的幾座門戶城池孤立起來。

與此同時，河洛及潁水、蔡河及渦水、泗水沿岸的屯墾工作一直都在如火如荼的進行中，一方面是恢復這些地區的農耕生產，恢復潁水、蔡河、渦水、泗水的通航及城塞建設，一方面將高達兩百六十萬的民眾，主要以屯輜兵的形式重新進行組織。

一直以來，司空府（行營、制置使司）能在汝蔡及南陽、荊北等地較為徹底的推行新政，主要是汝蔡等地士紳宗族主導的傳統社會結構被戰爭摧毀。

包括荊北地區也是被洞荊聯軍犁庭掃穴般梳理過一遍，桐柏山里更是最早就被匪亂清理過一遍。

南陽、襄陽雖說沒有直接經歷戰亂，但十數年來除了始終擺脫不了唇亡齒寒的危機外，徐懷執掌數萬精銳駐扎一側，也是當地無法形成抵抗新政的反抗勢力的關鍵原因。

士紳宗族大規模從南陽、襄陽等地逃亡，一度在建鄴等地形成一股反對新政的勢力，但在逃京事變后，也被徐懷無情的清洗了一波。除了晉莊臣父子等一批人被處以極刑外，還有數千與晉家有牽連的南陽士紳及家小被流充到吐蕃高地。

后續司空府在壽濠光州等地完全以鄉司執掌地方、推行新政，主要也是這些地區被戰亂摧殘得更為徹底。

然而在江東、浙東、荊北、江西等地，徐懷卻不得不采取更為溫和，甚至可以說是妥協的手段，僅僅對士紳宗族私占的田地進行清理，推動有限程度的限佃限息運動，以此緩解底層的矛盾、增加地方稅源，儲備一部分官田，卻并沒有直接去觸碰最底層的治理結構。

這里面除了廣泛設立鄉司（巡檢司）缺乏足夠多的合格鄉吏去填充外，更主要還是在這些地方沒有經受戰爭的摧殘，傳統的社會治理結構相對穩固。