朱慈烺考慮再三，最終還是給了都察院遇到重大案件可以參與三司會審的權利，三方總比兩方來的穩定。

    如果是皇帝親自交代的案件，則還需要三法司會同東緝事廠審理。

    至于“九卿會審”，則直接取消了，外行人還是少插手司法案件為妙。

    九卿會審，更多的不是審案子，而是大臣之間黨爭的博弈，誰輸誰倒霉。

    （九卿會審，即遇有特別重大案件，由三法司會同吏、戶、禮、兵、工部尚書及通政使共同審理，最后的判決須奏請皇帝審核批準。）

    地方的司法機關分為省、府、縣三級，府、縣由法院處理獄訟事務，省級的依舊由提刑按察使司處置，因為這部門本來就是單獨列出的。

    提刑按察使有權處決一省徒刑以下案件，徒刑以上案件須報送中央刑部審核批準。

    為了避免刑事案件頻繁，使律法深入鄉村，朱慈烺下旨各地官府，在各鄉重建明初的“申明亭”，用以張貼榜文、申明教化。

    凡境內民人有犯者，書其過，明榜于亭上，使人心知懼而不敢為惡。

    由本鄉人推舉公直老人三五名，報官備案，本鄉有糾紛小事，由老人主持，在申明亭調解，但不準動刑都打當事人，只能動嘴。

    如調解后不愿和息，可再向縣法院起訴，正式立案審判。

    不服縣法院判決，或者縣法院不受理、拖時間，可以到府級法院繼續告，再不行繼續告到省級的提刑按察使司。

    提刑按察使司搞不定，才能進京告到刑部，所有必須一級一級的往上告。

    遇到這種情況，都察院的監督能力就要體驗出了，可以彈劾收拾地方司法主官。

    如果再發生路引案那般，一路都不管的，那問題就大了，朱慈烺只能從頭到尾再清洗一次了。