邵樹德將聽望司的情報抄了一份送至政事堂和樞密院，想聽聽他們的看法。

“陛下。”趙光逢當仁不讓地第一個說話，只聽他說道：“或可令紀州刺史派官員上島，將他們管治起來。”

邵樹德不置可否，又看向蕭蘧。

“陛下，庫頁島每年能產百兩黃金，又有海獸之利，估摸著亦不下數萬緡，臣以為管治起來為好。”蕭蘧說道。

邵樹德繼續看向盧嗣業。

盧嗣業揣摩了一番圣意，說道：“陛下，臣以為無需管治。”

“哦？”邵樹德笑了笑，問道：“為何？”

“定居島上的百姓，未費朝廷一粒粟、一文錢，幾年下來，數量已頗為可觀。”盧嗣業說道：“臣以為，可暫先不管，放任自流，待其人數多了以后，再做計較。”

邵樹德微微頷首。

最省事的移民是什么？自發、自費移民。

庫頁島上的人，其實是依托整條捕鯨產業鏈存在的。

出海的水手，富貴發達的終究是少數，絕大部分人終其一生，都注定會窮困潦倒，只是他們不自知罷了，還在搏那萬一之機。

但有些水手年紀大了以后，就會灰心喪氣。兜里無錢，無力也無顏回鄉，又拼不動了，于是就在附近找個地方住下來。因為強烈的傳宗接代的觀念，他們會想辦法娶一個婦人，生下后代，形成當地最初的定居人口。

還有一些人純粹是厭倦了海上風波，或者聽聞同鄉、好友之類葬身魚腹的消息，不想干了，于是也住下來，成為自發聚集的村落的一分子。

最后還有一少部分，從一開始就沒打算去海上冒險，他們就是奔著給亡命水手服務的路數去的——何必自己親身犯險呢？從水手兜里掏錢不好嗎？

種種因素匯聚起來，使得當地已經出現了好幾個村子，長期定居人口突破一千。如果算上依附過來的野人的話，人數還要更多。

邵樹德很好奇這些人會如何管理自己。