第八十二章 框架
“好!”邵樹德也退了一步,道:“三司重歸戶部,六部隸于中書省治下,門下省的審核批駁之權(quán)保留。但政事堂的選人范圍,我想擴(kuò)大一下。”
“如何個(gè)擴(kuò)大法?”宋樂問道。
“以往政事堂成員僅限于中書、門下二省,偶有六部尚書,但不多,翰林院更少。”邵樹德說道:“我看秘書省、翰林院乃至宗室都可以派人嘛。”
“秘書監(jiān)、翰林學(xué)士不通政務(wù),如何能參知政事?”宋樂皺眉道。
“秘書省、翰林院的官員可去地方履職,這不就懂政務(wù)了么?”邵樹德反問道。
宋樂無言以對。
秘書省、翰林院都是親近皇帝的機(jī)構(gòu)。皇帝這是要培養(yǎng)私人,往政事堂塞自己人。
如果政事堂人多了,爭執(zhí)不下,還會(huì)訴諸皇帝裁決。
不過已經(jīng)不錯(cuò)了。
開國皇帝,他能讓步,已經(jīng)很有良心。不過,或許還有別的原因?想要拉攏文人?改變社會(huì)風(fēng)氣?
“政事堂以多少人為宜?”宋樂問道。
“暫定為七人吧。”邵樹德說道:“門下侍郎兩人、中書侍郎兩人,另外三人,我來定。爭執(zhí)不下時(shí),可表決,以人數(shù)多寡決定。”
這個(gè)舉手表決制,以前是沒有的,這也是效率低下的重要原因。
另外,皇帝其實(shí)還有否決權(quán)。即某項(xiàng)政策,宰相們自己做決策,并達(dá)成了一致意見,皇帝還可以否決。
這個(gè)權(quán)力,其實(shí)相當(dāng)不得了。有些時(shí)候,皇帝會(huì)拿它來與宰相們做交易。
“內(nèi)侍不得入政事堂,六部尚書的品級,重新斟酌一下。”宋樂補(bǔ)充了一句。
邵樹德笑了,這是被宦官給搞怕了么?也擔(dān)心自己直管六部,兼領(lǐng)宰相?
“可。”他說道:“但宰相不得兼任樞密使,文官亦不得出任樞密使。”