江溪中文 > 晚唐浮生全集閱讀 > 第八十二章 框架

      第八十二章 框架

      這個三司是在中晚唐缺錢的大背景下誕生的。

      藩鎮割據之下,河北的上供就是象征性的,還經常一毛錢都不給朝廷。

      河南、河東幾乎也不給朝廷貢獻財政,因為養了太多兵。比如東都鎮原轄河南府、汝州,在德宗那會財政收入不到六十萬緡,但他從來不給朝廷錢,相反還要朝廷轉移支付貼錢。

      京西北諸鎮,更是完全依賴中央轉移支付。

      宣武鎮養兵十萬,也甚少給朝廷錢。

      與之相對,南方很多藩鎮年財政收入還不如宣武、徐州等鎮呢,但卻要上繳絕大部分賦稅,因為他們不養幾個

      兵————北方多為節度使,南方多為觀察使,可知差別。

      元和年間全國將近一百萬武夫,絕大部分在北方,他們完全是財政黑洞。

      在這樣一種情況下,朝廷財賦三分之二來自江南,用來彌補長安官僚機構以及巨大的平叛軍費開支。

      朝廷為了搞錢,派鹽鐵使到南方收稅,轉運使負責運輸,三司應運而生。

      德宗時鹽利六百多萬緡一年,絕大多數取自南方。

      北方諸鹽池,夏綏的自收自支,防御北邊。

      河北鹽池根本不可能給中央錢,淄青海鹽的利潤也是揣自己兜里。

      也就河中鹽池朝廷能控制,但還得與藩鎮分賬,畢竟河中鎮百余萬人口要養五萬大軍,開支大————而人口是河中兩倍的淮南鎮卻只有三萬兵,這還是淮西叛亂后擴軍得到的成就,在此之前,“不足萬人”,省下來的錢自然要上繳中央。

      三司混到現在,其實也搞不到幾個錢了。

      南方的觀察使慢慢變成了節度使,他們養的兵也多了起來,再加上野心萌發,上供日少,朝廷財政崩潰是必然的事。

      宋樂建議將三司重歸戶部,也是為了規范一些。

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