市政廳根據新增的職能新設立了環衛局、港務局、民政局等，很多事務本身有分管的部門，比如學校，由文化局直管，貿易市場由商務局分管。

    領地建設初期，事務沒那么多，垂直管理部門較少，為了避免人才浪費，并沒有把職能劃分得非常細，比如文化和教育。

    環衛局管理城市環境衛生，包括公廁管理、打掃衛生、垃圾清運、環衛設施修建和運維、監察等。

    港務局負責港口行政管理、水路運輸、維護港口秩序、促進港口發展、保障水路安全等。

    民政局是城市保障部門，包括婚姻管理、鼓勵生育、殯葬管理、社會救助、養老和殘疾人幫扶等，對整個城市的穩定有很大作用。

    尤其是婚姻和生育問題，根據伊恩的意見，財政專門撥款，用于獎勵生育，有人才有一切。

    學校就比較少了，現在只有小學、中學、大學各一所，能進學校的學生也是經過篩選的，同時也會收取學費。

    大部分普通人確實很難享受到，沒辦法，教育資源實在有限，普惠根本不現實。

    另外還建立了一所軍事學院，直接歸軍部管理，專門培養海陸軍軍官。

    另外還有一些其他小部門，目的是為了更清晰的劃分職能，專事專辦，提高政務效率。

    蓋爾多和李維在處理這些新增職能的時候，還做了一項非常重要的資產劃分。

    他們將國有資產和領主私產做了明確劃分，公廁、澡堂、水塔、大部分農場、學校等都歸市政管理，屬于國家資產。

    角斗場、豐饒農場、陸行鳥牧場，以及已經開業的一家大型酒吧、一家餐館、一座百貨商店，都屬于領主私產。

    這些資產都有專門的經營者，由麗貝卡和安娜負責管理，所有收益都屬于伊恩。

    領地想要長遠發展下去，公與私必須區分清楚，如果領主的權益都不能得到保證，那就真要出大問題了。

    有的領主根本不會區分這些，直接把領地內的一切都歸屬于自身，但這樣下去，領地必然缺乏活力，暮氣沉沉。

    伊恩要建立的就是君主制度帝國，但他在集權的同時，還要保證帝國的活力和穩定，政務和財政體系就非常關鍵。

    只是這樣一來，比爾吉沃特的財政情況就不太樂觀了，財政赤字，大部分都是賒欠領主的糧食采購費用。