想要讓燕云十六州的百姓快速歸心，楊大知縣能夠想到的方案不止一個。

比如說像朱老四一樣遷都到北平，在保留江南經濟中心的同時把北平打造成政治中心，接著鑿通大運河，從而帶動燕云十六州的經濟發展。

比如說直接來一波狠的，直接在燕云十六州征兵并且把胡元的場子徹底砸碎，然后開始東征西討，效仿當年漢武帝砸碎匈奴脊梁骨的舊事。

但是這兩個方案又都有著各種各樣的缺陷。

前者的主要問題在于燕云十六州現在還處于人煙稀少的狀態，胡元也沒有徹底涼涼，直接遷都不僅風險大，更重要的是遷過來也沒有足夠的百姓，像開鑿大運河這種事情更是想都不用想。

這么說吧，朱皇帝今天遷都，明天宣布開鑿大運河，后天就可以準備欣賞老四快樂曲。

后者的主要問題則是沒錢。

漢孝武皇帝當年能在匈奴國力正盛的時候強行把匈奴的脊梁骨打斷，是因為他前面有孝文皇帝和孝景皇帝兩代人的積累，而且天佑大漢，孝武皇帝手下恰好有帝國雙璧能領兵，當中的冠軍侯更是直接掏了匈奴王庭，這才有了封狼居胥的故事。

即便如此，大漢帝國的家底也是被徹底掏空，東漢的史學家班固寫下“承孝武奢侈余敝，師旅之后，海內虛耗，戶口減半”，后世更是不斷的拿“戶口減半”這句話開涮孝武皇帝。

而朱重八手里有幾代人的積累？

不僅沒有任何積累，在鐵鍋席卷大量的金銀財寶和工匠跑路，只扔下一個爛攤子的前提下，老朱還得摳摳搜搜的牙縫里擠出錢來讓徐達北伐。

大明朝的經濟沒有在洪武年間徹底崩潰，都只能說大明朝堂上的那些官老爺們真牛逼，戶部的官老爺們更牛逼。

所以，在遷都遷不了，滅掉胡元又不現實的前提下還想讓燕云十六州的百姓徹底歸心……

沉默了好一會兒，楊大知縣才微微嘆息一聲道：“第一，軍中招募北地良家子從征，立功者重賞，傷殘或戰死者重加撫恤。”

“第二，給百姓分配土地，使百姓耕者有其田；辦惠民藥局，使百姓病者得醫治；把那些跟著胡元一起逃竄的士紳們的房子分給百姓，使百姓有所居；蠲免賦稅，使百姓休養生息。”

“第三，在燕云十六州多設學堂，科舉之時加大燕云士子生員的錄取比例。”

三管齊下，無論有棗沒棗都打幾竿子，最起碼也要向燕云十六州的百姓展現出南北混一的態度和決心。

也只有這樣兒，才能在條件允許的情況下稍微加快北南融合的速度。