“陛下，正因?yàn)槭擎?zhèn)庫(kù)銀才用不得呀。”張有譽(yù)急道，“雖然做了預(yù)算，但這畢竟是預(yù)算，明年朝廷要用錢的地方多著呢。”

    朱由崧暗暗沉默了一會(huì)，難怪這些大臣不想出兵云南，想采用安撫制度，原來(lái)朝廷處處都要花錢啊。

    除去預(yù)算，國(guó)庫(kù)不到200萬(wàn)兩銀子，要到明年稅賦入庫(kù)才有錢進(jìn)賬。

    200萬(wàn)兩鎮(zhèn)庫(kù)銀是整個(gè)朝廷明年大半年的運(yùn)轉(zhuǎn)資金，確實(shí)已經(jīng)觸碰到紅線了。

    張有譽(yù)兼掌戶部，并不是不肯調(diào)撥錢，而是要考慮全局。

    朱由崧嘆了一口氣，“今年過(guò)年皇家的燈會(huì)、各種祭祀禮儀活動(dòng)都一切從簡(jiǎn)吧，宮中的一應(yīng)花費(fèi)就不走戶部的賬了，擠一部分錢出來(lái)用到接濟(jì)難民那里去吧。”

    “臣知道了。”張有譽(yù)只得點(diǎn)頭應(yīng)了。

    這次的財(cái)政預(yù)算，皇家就有20萬(wàn)兩。

    每逢年節(jié)，皇家各種繁瑣的禮儀制度，講排場(chǎng)，不但累人，還特別花錢。

    舉辦各種大型禮儀祭祀活動(dòng)和燈會(huì)，可在一定程度上體現(xiàn)了皇家威嚴(yán)。

    但幾十萬(wàn)難民嗷嗷待哺，朱由崧認(rèn)為沒必要花費(fèi)那么多在這些虛假的方面。

    而且朱由崧覺得全部由朝廷出資接濟(jì)難民的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，將來(lái)說(shuō)不定還有更多的民眾從北方逃難過(guò)來(lái)呢。

    看來(lái)得想辦法發(fā)動(dòng)民間的力量來(lái)辦這件事。

    以往朝廷接濟(jì)難民，常用的辦法就是給難民糧食，或者直接發(fā)錢的也有。

    可無(wú)論發(fā)錢、發(fā)糧食，都只能解決燃眉之急，最重要的措施，是如何安置這些逃難過(guò)來(lái)的民眾，讓他們后面能正常生活。

    大量的難民人口就是人力資源啊，完全可以開啟以工代賑的方式，比如讓那些南逃的民眾開荒修路，興修水利。

    水利工程對(duì)于農(nóng)業(yè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，本身有非常大的價(jià)值，難民們得到新工作，有穩(wěn)定收入，就不至于有后顧之憂。