牛水根急得眼淚在眼眶里打轉(zhuǎn)，聲音顫抖地說：“我真的是自用啊！機器沒油根本沒法干活。現(xiàn)在正準備耕地種油菜，就靠種這點地過日子，你們憑什么要沒收我的油，還要罰我三萬塊錢？三萬塊對我來說就是天文數(shù)字，你們不能這么不講理啊！”

    帶隊的皺著眉頭，一臉嫌棄，提高音量呵斥道：“少啰嗦！我們執(zhí)法還能錯了？你再糾纏，信不信再加罰！”

    牛水根苦苦哀求：“隊長，您就行行好，我家里老的老、小的小，全指望這點地過日子。這罰款我實在交不起啊！您要是不信，咱現(xiàn)在就去地里，看看那些等著柴油干活的農(nóng)機。”說著，王大爺眼眶泛紅，幾近哽咽。

    張大隊長卻一臉冷漠，不為所動，不耐煩地揮揮手：“別在這裝可憐，我們按規(guī)矩辦事。你說自用，誰能證明？就你這油桶數(shù)量，怎么看都像非法經(jīng)營。今天這罰款，你必須交！”

    牛水根突然“撲通”一聲跪下，雙手合十：“隊長，求求您再查查，真的是誤會。我這實在承受不起這么重的罰款，還有這些柴油，能不能別沒收，地里的農(nóng)機都等著用呢。”

    張大隊長卻依舊強硬：“都別吵了！執(zhí)法不是兒戲，我說了算。今天不罰款，以后大家都來非法運輸柴油，這還得了！”

    說罷，他示意隊員準備把柴油沒收，強制牛水根簽字認罰。

    “慢著。”徐雨萌走向前去，問大隊長：“這位村民車子上的柴油，到底是自用還是拿去賣的你們調(diào)查過了嗎？”

    張大隊長斜睨了徐雨萌一眼，鼻子里冷哼一聲，滿臉不屑地說道：“調(diào)查？我們執(zhí)法這么多年，還需要你來教？一看他拉這么多柴油，就知道是非法經(jīng)營。這不明擺著的事兒，還用得著費那功夫調(diào)查？別在這兒給我瞎攪和，再啰嗦連你一塊兒處理！”

    徐雨萌走上前去，義正言辭地對張大隊長說：“張大隊長，您先別急著下結(jié)論罰款，咱們得依法辦事。根據(jù)《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》第八條，執(zhí)法針對的主體對象主要是企業(yè)，而牛水根只是普通村民，并非從事經(jīng)營活動的企業(yè)。他運輸柴油是為了給自己的農(nóng)用機械使用，不存在經(jīng)營售賣行為，不屬于該規(guī)定的處罰范疇。”

    徐雨萌接著說：“再看《危險貨物道路運輸安全管理辦法》第二十一條，對于自用柴油運輸，如果使用5L的桶盛裝，每輛車裝載量不超過8噸，可以按照普通貨物運輸，無需危險貨物運輸資質(zhì)。您看牛水根車上的柴油數(shù)量和包裝，是不是符合這一規(guī)定，您都還沒調(diào)查清楚，怎么能直接斷定他是非法經(jīng)營運輸呢？”

    “還有，《西江省道路運輸管理條例》也明確規(guī)定，本條例所稱道路運輸經(jīng)營是指以營利為目的，為社會公眾提供服務的道路運輸活動。牛水根的情況顯然不屬于此，您不能僅憑主觀臆斷就對他進行處罰。”徐雨萌繼續(xù)據(jù)理力爭。

    “張大隊長，執(zhí)法的目的是維護秩序和保障安全，而不是為了罰款而罰款。在沒有確鑿證據(jù)證明牛水根存在非法經(jīng)營行為之前，您這樣的處罰決定是不恰當?shù)模彩遣环戏煞ㄒ?guī)的。”徐雨萌目光灼灼地看著張大隊長，等待他的回應。

    張大隊長惱羞成怒，臉漲得通紅，猛地向前跨一步，手指幾乎戳到徐雨萌臉上，惡狠狠地說：“少在這兒跟我咬文嚼字！什么條例規(guī)定，我吃的鹽比你吃的米都多，還輪不到你個一個女人來教訓我！這牛水根一看就有問題，他那油桶數(shù)量，自用能用到猴年馬月去？你別在這兒攪局，再敢多說一句，我連你一塊兒收拾，到時候有你好看！”