第三個就是干部能上不能下帶來的問題

    能上不能下使得干部隊伍缺乏流動性，一些干部長期占據領導崗位，缺乏競爭壓力，容易滋生官僚主義和不作為現象，而年輕干部晉升空間受限，積極性受挫，影響整個干部隊伍的活力和創新能力。

    能上不能下的用人機制不利于優秀人才的脫穎而出。一些有能力、有擔當的干部可能因為沒有空缺崗位而無法得到提拔，而一些能力不足的干部卻長期占據崗位。

    同時，也不利于對干部的監督和管理，難以形成優勝劣汰的用人導向。

    能上不能下另外一個弊端就是可能導致干部隊伍中存在一些不適應崗位要求的人員，他們的工作能力和水平無法滿足工作需要，從而影響工作效率和質量，此外，也可能使得一些干部在工作中缺乏緊迫感和責任感，安于現狀，不思進取。

    有人在網上用唐宋時期的縣衙做過比較：

    古代縣衙的組成人員數量通常在70到80人之間，很少超過100人。?6?8縣衙的人員主要由有品級的官員、小吏和衙役組成?6?8：

    縣衙中有品級的官員通常包括七品知縣1名、八品縣丞1名和九品主簿1名，知縣是縣衙的主要負責人，掌握一個縣的絕對權力；縣丞和主簿則負責輔助知縣處理政務?6?8，此外，縣衙中還有一群負責文書工作的小吏，他們負責日常事務的處理?6?8。

    除了有品級的官員和小吏，縣衙中還有大量的衙役，負責維持治安和各種雜務。衙役的數量通常在30到60人之間，具體數量根據縣的規模和需求而定?6?8。

    衙役包括皂隸、民壯、馬夫、禁卒、庫子、斗級等各類人員，他們負責緝捕、警衛、看守監獄等工作?6?8。

    縣衙的組織結構很簡單，設有六房，分別負責不同的政務，如吏房、戶房、禮房、兵房、刑房和工房。這些部門分工明確，共同維持縣衙的運作?6?8。

    而現在的縣一級政府，正處級干部的數量通常就有3～4名。?6?8

    正處級干部包括縣委書記、縣長、縣人D主任和縣政協一把手。

    正處級干部多，副處級干部更多！

    ?6?8一個縣副處級干部的數量一般在40～60人左右。?6?8這個數字包括實職干部和享受副處級工資待遇的非領導職務干部。具體來說，四大班子的副職和法院、檢察院的領導約有40人，再加上開發區負責人、醫院、國企等單位的高配副處級領導，以及一些“準副處”，這個數字可以增加到60人左右?6?812。

    不同縣的副處級干部數量可能會有所差異。例如，經濟發達的縣由于機構設置更為復雜，副處級干部數量可能會更多；而在一些較小的縣，副處級干部的數量則會相對少一些?6?8，此外，一些資深的正科級干部也可能通過職級晉升成為副處級調研員，進一步增加副處級干部的數量?6?8。

    除了實職干部外，還有一些享受副處級工資待遇的非領導職務干部，他們在縣級干部隊伍中也占有一定比例。綜合來看，一個縣的副處級實職干部大約有40人，如果算上三、四級調研員，大致有60個左右的副處級干部?6?8，這些人如果放在古代的話，相當于八品官員。

    也就是說，七品和八品官員的數量加起來，就已經幾乎抵得上以前古代所有的縣衙的人了。