5月12日上午11點(diǎn)多，范江平將《水上交通安全整治實(shí)施方案》和《水上交通安全管理責(zé)任制意見》稿分類裝訂妥當(dāng)。季元一邊翻閱著《中國水運(yùn)報(bào)》，一邊琢磨著水上安全實(shí)施意見是否還有需要斟酌完善之處。正思索間，辦公室的電話驟然響起，范江平接完電話，趕忙走進(jìn)來喊季元接聽，告知他又是安監(jiān)局的王局長來電。季元拿起電話，半開玩笑地問道：“王大局長，找我有啥好事呀？”

    “好事？出大事了，人命關(guān)天！陽平鎮(zhèn)翻船死人了，你趕緊過來！”王局長語速極快，話語中滿是焦急。

    “王局長，您又在搞預(yù)防演習(xí)吧？陽平鎮(zhèn)一艘船都沒有，這演習(xí)也得找個(gè)合適的地方呀！”季元還以為王局長在跟他打趣。

    “人命關(guān)天的事，哪能開玩笑？季副市長和在家的三個(gè)市委常委都正往那兒趕呢。你快點(diǎn)來，季副市長點(diǎn)名要你過來！”王局長的語氣愈發(fā)急切。就在這時(shí)，季元的手機(jī)也響了起來，他一看是黃副局長打來的，連忙掛斷辦公室電話去接手機(jī)。

    “季元，你辦公室電話怎么一直占線？你趕緊趕到陽平鎮(zhèn)的天水寨水庫去，那兒翻船死人了，我和章局長正在趕過去的路上。你們平時(shí)對那兒是怎么管理的？”黃副局長焦急地問道。

    “黃局長，陽平鎮(zhèn)我們從來沒管過。我們連天水寨水庫在哪兒都不清楚！”季元如實(shí)回應(yīng)。

    “什么，平時(shí)壓根沒管？不管怎樣，你盡快趕過來。在家的幾個(gè)常委都在往現(xiàn)場趕，剛才季市長在電話里還問到你呢。”黃副局長將情況如實(shí)匯報(bào)給章局長，章局長一聽，立刻讓黃副局長把手機(jī)遞給他。他在電話里對著季元大聲吼道。這位章局長，平日里極為注重工作程序。季元好幾次找他匯報(bào)工作，都被他擋了回去。按照他的規(guī)定，二級(jí)單位負(fù)責(zé)人只能向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，再由分管領(lǐng)導(dǎo)向他匯報(bào)；除了開會(huì)，他從不直接對二級(jí)單位下達(dá)指令，都是先向分管領(lǐng)導(dǎo)部署，再由分管領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)下去，否則就視為違背程序。他的理論水平、工作作風(fēng)和工作能力堪稱一流，在山水市頗具名氣，可他的壞脾氣同樣也是出了名的。在他調(diào)到交通局當(dāng)局長之前，季元和交通系統(tǒng)的大多數(shù)人就知曉他的脾氣和個(gè)性。他批評(píng)人時(shí)毫不留情，一點(diǎn)面子都不給。這些年，他輾轉(zhuǎn)多個(gè)單位，歷經(jīng)三起三落，每到一處，總有幾個(gè)人被撤職，即便有人找市里主要領(lǐng)導(dǎo)出面求情，他也不為所動(dòng)，該撤的照撤不誤。他班子里的人對他敬畏有加，二級(jí)單位的人沒有不怕他的，季元也和其他人一樣，對他心存畏懼。

    接完電話，季元對大家說道：“剛才，黃局長來電話，說陽平鎮(zhèn)的天水寨水庫翻船死人了。你們有誰知道天水寨在哪兒？”眾人紛紛搖頭表示不知。季元接著說：“范江平，你馬上聯(lián)系一輛出租車，跟我去陽平。高貴、薛松，你們在辦公室守著電話、查看地圖、查閱資料，把天水寨水庫的相關(guān)情況搞清楚后告訴我。”在前往陽平的路上，黃副局長又給季元打了兩次電話，告知已死了三個(gè)人，還有兩個(gè)人尚未打撈上來，詢問季元有沒有好的打撈辦法。

    天水寨水庫位于陽平鎮(zhèn)以西，水庫的西邊和北邊皆是光禿禿的山丘，南面是一片開闊地。船舶就翻沉在水庫的西北邊，仍有人未打撈上岸，現(xiàn)場聚集了二百多名圍觀群眾和各級(jí)干部。岸邊的群眾在季副市長、安全局王局長的指揮下，正用木棍、釘耙等農(nóng)具進(jìn)行打撈。陽平鎮(zhèn)的黨委書記和鎮(zhèn)長坐在遠(yuǎn)處的山坡上，顯得不知所措。季副市長回頭看到這一幕，頓時(shí)火冒三丈，當(dāng)著剛趕來的兩位市委副書記、一位市委常委，以及交通局章局長、公安局林局長、民政局陽局長、安全監(jiān)督局王局長的面，對著陽平鎮(zhèn)的一班人破口大罵：“你們兩個(gè)家伙，還有兩人在水里沒打撈上來，怎么跟沒事人似的？不趕緊想辦法打撈，卻在那兒東張西望，是來參觀的嗎？”聽到季副市長發(fā)火罵人，陽平鎮(zhèn)的書記王享成、鎮(zhèn)長聶清波立刻從地上站了起來。

    季副市長又轉(zhuǎn)身把在場的大小官員叫到跟前，聲音低沉地說道：“同志們，淹死了三個(gè)人，這可是重大事故，人命關(guān)天吶！我作為分管副市長，準(zhǔn)備接受處分，你們陽平鎮(zhèn)政府的人也好好想想各自的責(zé)任。現(xiàn)在，當(dāng)務(wù)之急要做好四件事。一是由陽平鎮(zhèn)黨委書記王享成帶一個(gè)小組，負(fù)責(zé)死者的善后工作，穩(wěn)定好死者家屬的情緒；二是由鎮(zhèn)長聶清波帶一個(gè)小組，繼續(xù)組織人員想盡一切辦法打撈失蹤人員，農(nóng)村有個(gè)風(fēng)俗，‘活要見人，死要見尸’，能否找到失蹤人員是處理善后工作的關(guān)鍵；三是成立事故調(diào)查處理組，由安全局牽頭，公安局、交通局、監(jiān)察局派人參與，海事處提供技術(shù)意見供調(diào)查組參考；四是情況匯報(bào)工作實(shí)行對口匯報(bào)。大市分管安全的余市長下午四點(diǎn)到山水市，我和市委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。大市安全局的領(lǐng)導(dǎo)正在路上，如果來的是科長，就由安全局的王局長匯報(bào)，如果是局長，就由我去匯報(bào)。章局長，你那個(gè)海事處的季元怎么還沒到？”

    “已經(jīng)到我們停車的位置了，5分鐘就能趕到！”黃副局長小聲地回答季副市長的問話。

    季副市長又征求了在場幾位市委領(lǐng)導(dǎo)的意見。分管政法的何書記神情十分嚴(yán)肅地說道：“伏市長在水州開會(huì)，聽說出了事故，會(huì)還沒開完就從水州市往回趕，現(xiàn)在可能快到現(xiàn)場了。剛才，季副市長說得很好，同志們要立即分頭行動(dòng)。陽平鎮(zhèn)要積極主動(dòng)，市直各局要做好配合。呂主任（市委常委、辦公室主任），裴書記在北京中央黨校學(xué)習(xí)，伏市長還在路上。你去告訴市電視臺(tái)和報(bào)社的記者，暫時(shí)不要報(bào)道這里的情況，拍攝和記錄的內(nèi)容當(dāng)作資料保存起來，這一點(diǎn)可不能馬虎。”呂主任立刻將何副書記的指示傳達(dá)給了電視臺(tái)和報(bào)社的記者。

    季元和范江平趕到現(xiàn)場時(shí)，已經(jīng)快到下午1點(diǎn)鐘，從大市趕回的伏市長比他們早到不過五分鐘。現(xiàn)場圍滿了人群，范江平一看到水庫的全貌，就對季元說：“這個(gè)所謂的水庫，也就30畝大小，簡直就是個(gè)水凼子，這么大點(diǎn)兒，叫什么水庫，說是堰塘還差不多。還真稀奇，這么小的水凼子也能淹死人？”

    “這有什么稀奇的，你沒聽說過牛腳凼子都能淹死人嗎？你去打撈現(xiàn)場了解一下具體情況，我到章局長那兒去。”季元說完，趕忙朝著站在山坡上的章局長走去。市委的兩個(gè)副書記、一個(gè)常委、季副市長、章局長、林局長、王局長、陽局長幾個(gè)人都圍在伏市長身邊，季元也走上前去。

    只聽季副市長向伏市長說道：“前兩天市里召開了抗旱會(huì)議，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員清理渠道，方便放水。陽平鎮(zhèn)天水寨通知村民到我們站的這個(gè)渠道清淤，按照土地面積分了任務(wù)，由鎮(zhèn)駐村的水利站長現(xiàn)場驗(yàn)收，村書記劉明海督辦，這個(gè)劉明海是年初‘海選’出來的書記兼主任。住在天水寨以北三個(gè)組的部分人員，為了少走幾步路，就去把承包水庫養(yǎng)魚的小船弄來渡人。船主是外地人，阻止不了當(dāng)?shù)氐膸讉€(gè)村民，只好任由他們渡運(yùn)。出事的這趟是第三趟，當(dāng)時(shí)船上有8個(gè)大人、3個(gè)小孩，還有船主裝在船上喂魚的600斤飼料。船是在水庫中間翻的，距離岸邊有100多米。船翻后，船上的人一邊自救，一邊大聲呼救。劉明海發(fā)現(xiàn)問題后，和渠道邊上的兩個(gè)村民從岸邊朝著翻船的地方游過去。有個(gè)人很快就沉了下去，劉明海的弟弟在救助他人的過程中也沉入了水底。另一個(gè)婦女被救起后，在送往醫(yī)院的路上死亡。目前，還有兩個(gè)人失蹤。善后處理和打撈工作我已經(jīng)進(jìn)行了分工，他們都在分頭落實(shí)。大市的余副市長下午四點(diǎn)到賓館聽匯報(bào)。情況就是這些！”

    “季市長啊，出了這樣的事，我們對不起老百姓啊！失蹤的人一定要想辦法找到，‘活要見人，死要見尸’，這是我們山水的風(fēng)俗。善后工作一定要考慮周全，死者最好今天就入殮，明天安葬。補(bǔ)貼費(fèi)由陽平鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，相關(guān)工作也由他們?nèi)プ觯×志珠L，那個(gè)擅自渡船的村民是怎么處理的？”伏市長一臉嚴(yán)肅地問道。

    “陽平派出所已經(jīng)把他送到行政拘留所拘留起來了，調(diào)查完畢后會(huì)報(bào)檢察院！”林局長趕忙回答。

    季元走到章局長身邊，小聲說道：“章局長，這是一起由漁船引發(fā)的事故。按照分工，這類事故應(yīng)該由漁政部門處理，我們參與不太合適吧！”