鄖陽山區(qū)位處國之中部，山大谷深，林密土肥，得之者甚至可憑其為基業(yè)之覬覦天下。

    元末明初，朱元璋派鄧愈率大軍驅趕鄖陽山區(qū)的居民，將鄖陽列為最大的封禁山區(qū)。

    「空其地，禁民不得入」，并設重兵扼守盤查，禁民進入。

    明中期后伴隨著土地兼并的愈演愈烈，又因為連年的天災**，失去土地的農(nóng)民數(shù)以千百萬計，遍布于國中。

    鄖陽山區(qū)內有廣袤的山野沃土，加之長久以來的封禁，逐漸使得越來越多人鋌而走險逃入山區(qū)之中求生。

    明廷幾次驅逐，甚至派遣軍兵鎮(zhèn)壓，但是最終還是收效甚微。

    明成化十二年，明廷改變了方略，認為堵不如疏。

    于是便于原先鄖陽府城的基礎之上，設立鄖陽府，府治鄖陽府城，使流民就地附籍，直接對鄖陽山區(qū)流民進行管理。

    因為流民的問題遍及各地，于是鄖陽府撫治面積不斷擴大，規(guī)模最大時，曾轄四省八府九州六十五州縣。

    鄖陽府不同于其他的府州，實際上更像是一個特區(qū)，一個擁有著極大權柄的特區(qū)。

    勛陽府的主管，稱為鄖陽提督行臺，簡稱為「鄖臺」。

    后為協(xié)調鄂豫川陜四省處置流民事宜，湖廣行都司的所在也被設在了鄖陽府的府治鄖陽府城。

    湖廣行都司分隸七衛(wèi)八所，官兵最高峰甚至達到十幾萬之眾。

    鄖陽府城雖然只是一府之府治，但實際上的規(guī)模卻并不下各省之省城。

    鄖縣如今早已經(jīng)不是當初襄陽府均州下轄的一個小縣城，而是已經(jīng)成為連接陜西、湖廣、河南、四川四省間的重鎮(zhèn)。

    這些事情陳望自然都是知曉。

    白土關一戰(zhàn)，陳望之所以主動出擊在大破流寇之后，親自率軍追擊二十余里，正是因為陳望有圖謀鄖陽之心。

    托天王常國安正是陳望故意放走往北，而整世王王國寧領兵往南，陳望也是聽之任之。