對于南部家的陽奉陰違，上杉清定是看破不說破。

    很明顯，南部家的格局有點小，小算盤打得倒是賊響，只顧著眼前的利益，簡直就是自私自利、不顧大局，短期利好、長期利空。總體而言：不值當！

    可南部安信以及諸多南部家的高層卻并沒有意識到這一點，他們反而覺得

    對于目前的上杉家來說，自然優先要確保關東八國的靜謐，以及將東海道攪屎棍今川家重創，而不是對奧羽兩州持續用兵。

    在清定看來，只要上杉家能完全控制關東八國后，實力就能更上一層樓，甚至能凌駕于三好家之上，成為五畿七道之中實力最強的大名。

    以目前的形勢來看，能對上杉家造成一定威脅的，也就只有割據駿河、遠江、三河、東尾張一部等地，且治下領國石高達七十二萬石的今川家。

    反觀南部家，其領國位于陸奧北部的苦寒之地，人口密度就不及上杉家治下的越后、越中、上野、武藏、信濃等國，加上其家督南部安信也只能依靠對外戰事來帶給各庶子家、旗下國人領主們利益，并不能做到家督集權，更不能做到頻繁的檢地、對內進行改革等。其治下領國以及旗下國人領主的指出檢地僅僅只有三十三萬六千石。

    再加上，北陸奧、津輕諸郡等地在冬季的惡劣環境與越后相比，真的是相差不大。一旦到了冬季，就會伴隨大量的降雪，任誰都別想發起戰事，只能窩在自己家里熬過冬季再說。

    故而，南部家對上杉家的威脅程度遠不及今川家。

    于是，為了警示一下南部家，清定就只安排了家中御用商人、酒田湊豪商之一的二木與助于石橋町會見南部家譜代重臣櫻庭光康。自己則是著手對新奪領地的實際檢地，以及派遣代官、奉行等。

    同時，清定還不忘勒令奧羽兩州的大名、國人領主們嚴禁將戰馬、弓矢、糧食、馬具、生鐵等戰略物資銷往南部領，否則后果自負。

    隨著上杉家治下領國的規模不斷擴大，越后頸城郡的府中一帶也在不斷擴大。

    不僅古河公方家的本據遷至府中御館，還伴隨著佐竹家、巖城家、真壁家、水谷家、高城家、里見家、山川家、大石家、三田家等諸多大名、國人領主于府中一帶購入宅邸，導致各家大量奉公人涌入府中一帶，且往來異常頻繁。

    不僅如此，原先因戰事失去主家的浪人也在大量流入府中一帶，希望能夠憑借自己的一技之長出仕上杉家，好重振自己的家族。

    而且，還有不少來自關東八國、奧羽兩州的商人、工匠等持續流入府中一帶進行定居。

    這就使得府中一帶的規模比府中長尾家統治時期足足擴大了三四倍不止，還出現了許多新町。

    原本，在府中長尾家極盛之時，府中一帶只有八千到九千戶左右的人口，到了天文十九年之際已超過三萬六千戶，甚至還有不斷上升的趨勢，總人口也達到了十三萬人以上。

    在清定的統治下，府中、坂戶城、琵琶島城等各處重鎮要地的城下町都在繁榮發展、持續擴張。