那就是遍及十一道的八百多州府的退伍士卒辦事處，這個辦事處是由地方官府建立的，主要是解決退伍士卒的生活問題，以及一些官司。

    一切因強取豪奪后產生的人命官司。

    朝廷排出了十一隊巡視組，這十一隊巡視組完全是由候補官員組成，這些候補官員，全都是州府一級的副級官員，也全都是在任十多年，升遷無望，這次李恪便給他們一個升遷的機會，只要這些州府一級官員對于退伍士卒問題沒有做好。

    那么他們就可以就朝廷做出彈劾，候補官員中，誰先做出彈劾，那誰就替補這個官員的空缺。

    俗話說官場無父子，為了自己的升遷，像這種給同僚放刀子的行為，必然會出現。

    同樣，朝廷給的指標也不止是退伍士卒問題，還有官員本身問題。

    機會給了這群人，就看他們把握不把握。

    這種行為，有時候人們會想到這些州府主官，既然能當主官，那必然有著極深的人脈，這些候補官員能扳倒他們嗎？

    但是別忘了，這群候補官員都是州府一級當了十多年的官員，他們的勢力網也同樣不可小覷，而且他們對于州府一級的行事手段，辦事方法，還有各種徇私枉法的途徑那是一清二楚，因為他們本來干的就是這種事。

    而且李恪也給出了指示，只要是這群候補官員有貪贓枉法的，主要你能抓出一個來，就免了你的罪責，你要是能挖出兩個來，那你同樣能做州府主官。

    這就和軍功一樣了。

    所以李恪打算用兩年的時間，分地區讓十一道的士卒回家，比如先回河南道，那么候補官員就會在河南道的退伍士卒辦事處駐扎，基本以后辦事處四到五個候補官員，執行兩個月。

    一個道一個道進行退伍，也一個道一個道進行候補輪換。

    這個事情也同樣會告知所以退伍士卒，有受到欺壓就去退伍士卒辦事處申冤，如果不被受理，就去附近州府申冤，那樣收到的懲罰更多。

    這樣即可以讓退伍士卒安心回家，還能清除一下各地貪腐問題。

    同樣，李恪也準備從十一道再招募二十萬新軍進行訓練，也同樣是分兩年進行，不同地方的軍隊進行混合打亂再重編。

    這項政令規模浩大，自然是瞞不過大唐所有人。

    二十萬新軍兩年之內全部換裝，這是一個規模空前的改革，這意味這軍隊后勤的變化，以前儲備的武庫沒了二十萬的供給需求。