李恪是大唐的圣人，大唐的皇帝，對大唐擁有全部的財產擁有權，當然，這是表面上的，因為大唐的運轉，光靠李恪一個人是不行的，得有人才行，得不斷的有人幫李恪來治理大唐才行。

    于是就有了大唐的文武百官，從正一品到從九品下，再到外九流小吏，這些都是李恪雇傭的人。

    還有就是那一百五十萬大軍，這是李恪雇傭過來看家護院的打手。

    一百五十萬天下無敵的軍隊，是李恪進行大開大合改革的底氣。

    先經濟，后軍隊，最后朝堂。

    現如今，經濟上的開海，以及坊市中心渭北市已經在建立。

    開海，沿海，從換渤海灣到黃河入海口，長江入海口，珠江入海口，還有一些大大小小的可以建立港口的地區，都已經在建立船塢了，建立船塢，打造商船，準備沿著朝廷下發到各鄉鎮一級的海圖進行沿海貿易已經跨海貿易等等。

    朝廷為了便于開海的實行，劉安國把將士們一年內尋找的海島以及海上航線，海圖等等，全部都標出來下放給沿海唐人，并且立下三年不受海稅等便利政策，就是為了鼓勵唐人們下海經商。

    經過統計，僅開海令下方頭一年，沿海各港口，能建造五百石以上船只的船塢，已經有五百多，正在建立的船塢，達到了兩千多，至于那些只能沿海的小商船，就多的數不清了。

    此外，還有李恪派出的宣傳隊，百騎司們化身民間客商，裝扮那些行海客商，對他們說海上到處都是黃金，東面海島上，黃金白銀盛行，南面海島上，香料成堆，這些可都不是假傳，因為官府給的海圖上，已經標好了海上有黃金白銀以及香料的海島了。

    現在有人現身證明，這已經說明了很多問題了。

    所以才使得開海風氣這么濃烈。

    當然了，朝廷下發海圖，制定海上洋流流動，各個時節風向，暗礁，潮汐，還有在海上辨別方位的圖樣以及技術手段，并不是白白給的。

    朝廷規定，海上海圖總體歸朝廷所有，也歸民眾所有。

    所以朝廷發現海島了，就把海圖制作下來發放給民眾，到時候若是民眾發現了新的海島，制作出了新的海圖，自然也要上報朝廷，海圖三年更新一次，民間一年上報一次海上海圖。

    官府前去審查測量，凡是誤報漏報的，罰其去年一年收入的五成，也就是二抽一，有舉報屬實的，獎勵這二抽一中的三成，但就是百分之十五的獎勵機制。

    如果去年他們商會稅后收入十萬貫，若是出現了漏報誤報等情況，那就罰錢五萬貫，若是經舉報屬實，獎勵舉報人一萬五千貫，并且準許去換戶口過日子。

    當然了，這種漏報誤報，并不是吹毛求疵，而是重大事情上的漏報誤報，比如說，海圖上漏報了一座海島，一座方圓一里以上的海島，再海圖上標錯了洋流方向，或者洋流改變氣候，