“也好，去吧。有任何軍事上的需要，可以找郭奉孝。

    任何政務上的需要，找荀文若；

    錢糧問題，找甄逸。

    軍隊問題，找趙云。”

    陳風笑著說道，軍事和軍隊是兩碼事。

    比如要出征某地，在沒有陳風強制命令的前提下，就必須要軍機閣半數(shù)以上的成員同意才行，這屬于軍事問題。

    再比如軍機閣同意出征之后，要調動軍隊，或者招兵等問題，就要中神將趙云同意之后，給予調兵虎符等信物，方能調動軍隊出征，這屬于軍隊問題。

    將權力分散，不能集中于某一人，或者某一部門，這是每一個諸侯都應該做的。

    平衡之術，便是如此。

    要想調動軍隊出征，除了陳風的強制命令之外，只能先得到軍機閣的同意，拿到軍機閣的出征文書去找中神將趙云，才能得到調兵虎符，從而調動軍隊出征。

    州牧，郡守，并沒有調動軍隊出征的權力。

    但若是只是在州內調動兵力，那還是可以的。

    畢竟，州內出現(xiàn)山賊，叛亂什么的，若是也要讓軍機閣來投票決定的話，那就太浪費時間了。

    同理，郡守只能調動自己郡內的兵力去剿滅郡內的山賊，鎮(zhèn)壓郡內的叛亂。

    若要調動兵力去其他郡，必須要得到州牧的同意。

    若是縣令要調動兵力去其他縣，也必須得到郡守的同意。

    當然，事后需要寫一份詳細報告，上交給州牧，或者軍機閣。

    若是經過查證，報告屬于偽造，輕者罷官，重者抄家滅族。