建安三年三月。

    李恭正忙著商議如何應對北邊的事，他也不希望淳焱越來越強大，最后統一北方草原。

    已經辭官的馮益上書，要想阻止草原統一，不需要費一兵一卒，只需要朝廷拉攏草原的克烈部和阿史那部就可以。

    北方草原自四十年前可汗阿史那·耶云去世后，就四分五裂，各部落欺負新可汗年幼，便不再聽從阿史那部號令。

    如今的阿史那家族，雖然有可汗之名，卻沒有可汗之實。

    前年，阿史那·耶云的孫子，阿史那·努比繼位，他一心想要再現阿史那家族的風光，一統草原。

    而克烈部和北狄六部乃是世仇，他們是絕對不會難看這北狄部落強大起來的。

    可如今兩部加起來，實力也抵不過北狄六部，所以，只要朝廷支持這兩部，給他們一些好處，比如糧食，鐵器，借此機會讓他們臣服大乘。

    如此一來，這兩部定然會跟淳焱死磕到底，正所謂鷸蚌相爭，漁翁得利，大乘只需要付出很小的代價，便可以讓他們互相爭斗，只要草原一天不統一，大乘就能安心發展，積攢實力。

    等到實力提升，有一支實力雄厚的騎兵，朝廷便可以以協助藩屬國的名義，出兵進入草原，重創草原各部，如此一來，能給大乘創造幾十年的安寧。

    然而，馮益這個建議，遭到不少人的反對。

    他們認為北狄六部想要統一草原，短時間內是做不到的，要是朝廷支持克烈部和阿史那部，那么這兩部實力增加，要是他們滅了淳焱，那轉過頭便會對付大乘。

    可他們完全不考慮淳焱短短數年，便可以統一北狄六部，說明這個人的能力很強，要是任憑其發展，到時候還談什么漁翁之利。

    然而，那些人不是想不到這里，只是一旦按照馮益的想法來，那朝廷就要開始訓練騎兵。

    如此一來，好不容易打壓下去的武將地位，將再次得到提升。

    再有就是，前朝末年，草原都沒南下，如今他們更不敢輕易南下，畢竟他們各部人口加起來，也不過兩百萬。

    而大乘有四千萬人口，光是常備軍隊都有十幾萬。

    更別說還有軍戶五十萬，一旦開戰，大乘可以組建六十多萬的軍隊。