「如果給臣五年的時間，臣能夠帶著大秦孕養出來足夠的人才、以及一套完成的體系，讓大秦將現如今所掌控的地方全然消化，可以令陛下對他們的掌控力大幅度提升?！?br/>
    「如果給臣十年的時間，臣可以構架出來一套完成的交通體系，甚至令制造署的人研究出來新的交通工具，解決南北方、東西方、咸陽城之外的其余地方的溝通問題?！?br/>
    「如果給臣二十年的時間，臣可以為陛下馴化天下之民，讓天下黔首都能夠服從陛下的命令?！?br/>
    「如果給臣三十年的時間，臣可以做到三個官差管住一整個村子的人不會有任何動作，八百官差可以管住整個縣的人口?！?br/>
    陳珂看著嬴政的眼神，無奈的嘆了口氣：「可是陛下，咱們現在不可能憑空變出來五年、十年、二十年的時間?！?br/>
    「所以，咱們最好的辦法就是在此處修建一座城池，將其變成大秦最大的港口之一，令其吞吐整個大秦?！?br/>
    陳珂的手指在堪輿圖上的某個位置畫了一下：「比如此地?！?br/>
    「陛下以此地為根據建立一座城市，此地為內海，周圍有土地包裹，將其牢固的護衛在其中?！?br/>
    「而其對面便是大海，周圍更是緊緊地挨著一部分其余的百越之地。」

    陳珂的眼睛中帶著恍忽的神色，就像是想到了什么一樣。

    「正巧，制造署研究出來的水泥此物，可以大面積的修建新的城池，讓他百年不倒，千年不塌?！?br/>
    「當然，其中或許需要用到其余的一些材料，這些吩咐下去，讓制造署的人研究就是了?！?br/>
    嬴政看著陳珂所指著的那個位置，神色微微挑了挑。

    「此處修建一座城市？」

    「陳珂，你知道此處修建一座城市有多么困難么？」

    「更重要的是，從哪里尋找一批愿意移居此地的黔首呢？」

    陳珂眉宇中帶著幾分得意：「陛下，您還記得我說過，在百越的某些地方，稻谷可以一年三熟么？」