時過六月，淘金開發區一個定名為【四巷集】的安置小區，已搬進了大部分居民。原來有門面的戶主，也在附近的大市場分了一個門面。

只有極少數戶主，要到九月底才可以搬遷過去。

淘金開發區的辦公樓，加掛了一個牌子——【流金新城建設指揮部】。

指揮長：市委副書記陳大偉，副指揮長：歸百川、蒙子堅、龍興、余海英（原南黎書記）、羅為念（原紀檢一室的主任）。

人員分工就是蒙子堅，龍興管原來的淘金區，余海英、羅為念管理新的流金開發區。歸百川統管一切，上面由副書記陳大偉代表市委分管。

歸百川上任，第一事就是在新城區規劃了一個【流金廣場】，在廣場上立了一座群雕：

一群人正在河邊撈金，洗金。底坐上刻著一行字：流金：【泥金、淘金、火熱、璀璨】八個大字。雕像栩栩如生。

接著，就開始修繞城環線。整日里機器轟鳴。事情進展順利，到了八月份，唐知行就到市政研室上班了。

陸皓明就開始考慮一件事，就是如何理順管理體制。

他連續一個星期找四位主要領導談話。他們分別是市長方奕雯、副書記陳大偉，常務副市長段有義，紀委書記岳學飛。

談的就是兩個字：放權。

通過他苦口婆心地做思想工作，當然紀委書記岳學飛不要做工作，大家基本上認可陸皓明的想法，同意放權。

于是，又召開常委會擴大會。盡管對放權，大家有些不同的意見，但是幾位主要領導統一了看法，大家也只好同意。

八月中旬，陸皓明就召開了一次全市放權大會。

他在會上說：“流金開發區原定九月招商，現在進展順利，招商就提早到八月。方市長管內，我和陳大偉書記兩個人，要么我出去，要么他出去。總之輪番來，開展大招商。

家中的事情，我沒在家，就全由方市長處理，大家有招商信息的就向開發區歸百川主任提供，有重大信息的就向我提供。

談完了工作安排之后，陸皓明話鋒一轉，說道：

“下面，我就專門談談放權。什么叫放權呢？簡單地說：我不要權，市長也不要權（眾笑）。別笑，我們兩個真不要權。我們要把權力下放。