通過一系列的運作，比如政府常務(wù)會研究，市委常委會通過，終于確定在北郊設(shè)立“上州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”。

當(dāng)然，這是一個很大的架構(gòu)，表明市政府以后要對北郊進(jìn)行大規(guī)模開發(fā)。

不過，在深度開發(fā)之前，先成立一個相對小一點的機(jī)構(gòu)進(jìn)行探索。

這就是先成立“淘金新區(qū)”。

淘金新區(qū)是上州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的胎盤，通過這個胎盤發(fā)育，以后慢慢成長，條件成熟，上州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)才正式運行。

也就是說，目前的上州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是一個空架子，先以一個縣級架構(gòu)的“淘金新區(qū)”暫時運行。

你叫它淘金新區(qū)也好，叫它淘金小鎮(zhèn)也好，都行。它是上州市的一個縣級單位。跟上甸區(qū)，下甸區(qū)是同等級別，但是，你不能稱它是淘金區(qū)。

因為行政區(qū)是一級人民政府，必須經(jīng)過g務(wù)院批準(zhǔn)，這個批起來非常麻煩。

這就是各省、地市、縣都設(shè)立某某開發(fā)區(qū)的來由。因為開發(fā)區(qū)由本級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立就行。

只是本級政府的一個派出機(jī)構(gòu)。

開發(fā)區(qū)的一把手，也不叫區(qū)委書記，全稱叫某某開發(fā)區(qū)黨工委書記，二把手也不叫區(qū)長，全稱叫某某開發(fā)區(qū)管委會主任。

5月中旬，由上州市人民政府正式發(fā)文，“淘金開發(fā)區(qū)”成立。為了跟其他的區(qū)有所區(qū)別，行文稱為“淘金新區(qū)”。

接下來，就是要確定“淘金新區(qū)”的領(lǐng)導(dǎo)班子。

這種情況，一般是書記市長先通氣。

通氣之前，陸?zhàn)┟骱投斡辛x進(jìn)行了一次商量。當(dāng)然是提名人選的問題。

陸?zhàn)┟髡f：“我提下甸區(qū)書記宋文武、上甸區(qū)區(qū)委書記長程建平，煙廠籌建指揮部唐知行。”

段有義笑了笑，他知道，林書記不喜歡宋文武。這個是拿來配相的。其實是提示自己，要握點程建平的證據(jù)到手里。

“行，我去落實。”