德川家茂接旨，速召一橋慶喜、松平慶永議商。

    德川家茂道:毛利定廣、三條實美等被逐，京都業已風平，薩英之戰，英夷死傷慘重，當務之急，謹防英夷卷土重來，再啟戰端。薩摩藩一再懇求墊付兩萬五千英鎊，準否？

    一橋慶喜道:啟稟將軍大人，英夷戰資耗盡，補給不暢，年內難有作為。生麥村之變，吾邦已為薩摩藩墊付十一萬英鎊；如能消弭戰端，此區區之兩萬五千英鎊，墊又何妨！

    德川家茂道:即依慶喜大人意，著軍艦奉行勝海舟、薩摩藩士大久保利通遵照辦理。與英夷和談事成，慶喜、慶永二大人即可入洛議商公武一體事宜。

    松平慶永道:啟稟將軍大人，公武一體，攜手并進，茲事體大，非將軍大人親至京都，不能達成既成之目的。

    德川家茂道:橫濱鎖港事宜，至今尚未談妥，夷已緩攘，此港不鎖，無法直面吾皇陛下。

    十二月晦日，將軍后見職一橋慶喜、政事總裁松平慶永、京都守護職松平容保、土佐藩藩主山內豐堂、宇和島藩藩主伊達宗誠等入洛覲見。

    孝明道:朕欲與茂卿商談國事，茂卿緣何不至？此前宣旨非朕之意，如今之事方乃朕所期盼。尚望諸藩同心協助關東，國家自當無事。

    一橋慶喜道:啟稟陛下，橫濱鎖港成否，攸關國家根本，關東將軍正與諸夷洽商，事定即至。

    孝明道:詔召三條實美等七卿，俱不入，三條等去留隨意，甚寒朕心。此事緣由長州藩攛掇，傳旨，長州藩上下，除駐留邸監一二人外，余皆禁止入洛。國家大事，非一日可決。待茂卿與薩摩藩家主入洛之后，再行協商。

    長州家主毛利敬親接旨，長吁短嘆。

    前正親町三條實美道:今歲五月，毛利大人敢為人先，舉兵討夷，吾皇喜贊此舉耀國威于海外矣！孰料關東幕府與會津、薩摩諸藩，蒙蔽圣聰，讒言吾等禍亂國家，殊屬可恨。

    毛利敬親道:三條大人可有良策助吾？

    三條實美道:當今之勢，惟擁天子方能號令諸侯。毛利大人督兵入洛，執戈強諫。吾皇一聲令下，合舉國之力，攘洗夷狄，焉能無成！誠如是，毛利大人功在千秋！

    毛利敬親道:三條大人言之，于我心有戚戚焉。吾意，家老國司信農即率藩兵入洛，懇請前關白鷹司輔熙、有棲川宮熾仁親王，居中斡旋，懇求吾皇收回成命，如何？

    長州藩士、勤學院御用掛高杉晉作道:啟稟主公，非召入洛，恃兵用強，事若無成，吾藩必成眾矢之的。此著甚險，懇請主公三思而行。

    長州藩士、京都詰政務座久坂玄瑞附議，且曰:啟稟主公，若無吾皇敕令，不到萬不得已，不可督兵入洛，以免貽人口實。屬下即偕木戶孝允、吉田稔縻、宮部鼎藏、石川潤次郎等，入洛放火，趁亂斬殺松平容保、中川宮親王等一眾禍國賊子，擇機恭請吾皇屈身吾藩籌劃攘夷大事。屆時，主公自可順水推舟，暢行大義；否則吾等劍刃剖腹，無關吾藩一絲干系。

    毛利敬親道:吾皇詔曰，長州藩上下，除駐留邸監一二人外，余皆禁止入洛。爾久滯京都，樹大招風，不必犯險。木戶孝允留駐京都，密籌此事，名正言順。