張斐笑道：“檢察院只是負責調查，至于有沒有罪，全都是我們皇庭來判決，他們的權力也不算很大。”

“你這公檢法真是博大精深啊！”

元絳呵呵一笑，又繼續看了起來，突然道：“這個天災人禍，還能款往后順延一年？”

樊正沒有做聲，而是看向張斐。

張斐道：“如果不能往后順延一年，可能就會逼得大家家破人亡。”

元絳道：“但咱們現在不是專門做地主、商人的買賣嗎？天災一般也傷害不到他們的。”

張斐點點頭道：“但肯定也會有百姓前來借貸置田產，而且我預算今年可能會更多，因為新稅法已經出臺，二等戶就不用擔心，自己有了錢，要繳納更多的稅，要去擔任衙前役，他們肯定會拿錢出來購買田業。

如果有這一條條約，他們甚至都不用擔心，遇到天災，解庫鋪會強行奪走他們的田產，這也能吸引更多人來，甚至促使其它解庫鋪，也都這么做，這能確保商人不會給官府制造混亂。”

元絳皺眉道：“但是官府的財政還未達到富余的地步，每一文錢都得有數，如果一年的利息，都收不上來，這肯定會出問題。”

張斐笑道：“這就是需要我們方才提到的鹽債和鹽鈔，這才是官府救急的妙策，只要鹽債、鹽鈔的信用得到保證，那么在關鍵時候，就能夠發行鹽債、鹽鈔來救命。而不需要去榨干百姓。”

元絳沉吟少許，突然笑著點點頭道：“你這計劃真是一環扣一環啊！”

張斐道：“并非如此，其實最終還是公檢法在下面托底，維持官府的信用，這個計劃才能夠玩得轉。不過提舉常平司必須要時刻存有糧食，抵御天災，這也是我們公檢法，唯獨不能給予任何支持的突發狀況。”

天災來了，大家都會顯得非常渺小，這是百姓最為需要官府的時候。

如果官府不給于救助，公檢法都會變得難以執行，百姓要活命，那什么都干得出來。

元絳道：“但這就需要依賴那些鄉紳。”

張斐道：“上回那個禁令官司，我仔細研究過鄉紳的義莊，確實是能夠在危急時刻，協助官府救助百姓，也能分擔官府的負擔，這種合作是可以繼續下去的，只是到時公檢法也會介入其中，避免有人從中渾水摸魚。”

可見現在的一切，都是基于公檢法。