張根默默坐在“人吏司”衙門，觀看這里的混亂情況，有時候看不順眼很想去幫忙。

朱國祥的官吏改革，還屬于摸索階段。特別是增加胥吏正額，在張根看來有些不符合實際，但又似乎可以嘗試一下。

宋代的中高級吏員，那是需要考試的，跟后世考公務員差不多。

從一開始就有名額限制，有編制的叫正名吏員，等待入編的叫守缺、貼書、習學、私名、系名等等。

自王安石變法起，擁有編制的吏員，就開始發工資了。

最初僅關鍵部門的吏員可以領工資，元豐改制擴大了領工資的吏員范圍，而今朱國祥將“祿吏”規模再次擴大。

財政可能會扛不住！

由于減輕了苛捐雜稅，雖然正賦不變，雖然胥吏依舊撈取灰色收入，但今年的秋糧征收非常順利。

秋收之后一個月，稅額已經完成80%，朱國祥開始主持考試。

各州縣官員，根據政令清除冗吏。被淘汰之人，可在本地考試，過關者云集漢中由朱國祥主持復試。

自負才學的吏員，也可以主動辭職，直接參與復試環節。民間士子，亦可自己報名參加。

合格之人，會派往新占地盤做高級吏員。其中極少數佼佼者，能跳過胥吏階層，立即授予官職。

考試那天，幾十個觀政者，都跑來現場圍觀。

大宋也要考吏員，但都在本地進行，集中到一起考還真沒發生過，這已經非常近似于科舉了。

但考試范圍，又明說了不含儒家經典。

大概四百多個吏員，坐在貢院考場惴惴不安，觀政者自動客串監試官。

“胥吏進貢院滑天下之大稽。”劉會元譏諷道。

徐敷言說：“以前也考，現在也考，無非考試地點不同。”