林止陌一手負(fù)在背后，鏗鏘有力一字一頓地說出了四個(gè)大字：“以工代賑！”

“以工代賑？”所有人愣了一下。

在場許多人都是飽讀詩書之輩，可是這四個(gè)字還是頭一回聽到，字面意思倒是很容易理解，但怎么操作卻不得而知了。

蔡佑忍不住率先問道：“敢問陛下，何為以工代賑？”

他雖然是個(gè)反派，但畢竟是戶部天官，十幾萬災(zāi)民的溫飽與他相關(guān)。

“施粥，不是長久之計(jì)，應(yīng)該將他們組織起來，疏浚河道、修建房屋、開墾荒地等等，衙門出工錢，或給予糧食......”

“這樣做的好處就是一方面起到了賑災(zāi)的作用，另一方面，災(zāi)民有事做之后，哦，尤其是在為他們自己做，他們會(huì)更加安分守己，可以減少不法事情的發(fā)生。”

林止陌的聲音在安靜的太和殿內(nèi)回蕩著，以工代賑在后世可是非常的有名氣，他一個(gè)非歷史專業(yè)的都知道，不過在這個(gè)世界，不管是大武還是之前的歷朝歷代，朝廷都沒有以工代賑的意識(shí)。

賑濟(jì)是賑濟(jì)，工程是工程，從來沒人會(huì)把這兩個(gè)詞聯(lián)想到一起，因?yàn)榇笪涞陌傩詹粌H要納稅，每年都還需要服徭役，所以根本就沒人會(huì)往這個(gè)方向去想，去思考。

殿上百官開始竊竊私語起來，這個(gè)新鮮的名詞對于他們來說仿佛打開了一個(gè)新世界的大門，雖然看起來不起眼，但是仔細(xì)想想，其中蘊(yùn)含的意義非常大。

甚至一舉多得。

“原來如此，此法看起來似乎很不錯(cuò)。”

“正是，災(zāi)地百姓人心浮動(dòng)，但若是讓他們自己修建家園還管他們吃飯的話，很能安撫民心啊！”

“不錯(cuò)，若僅僅施粥放糧，災(zāi)民容易養(yǎng)成依賴心不說，吃飽后無所事事更易滋生事端，如此甚好。”

“如此看來單純的放糧施粥倒是效果最差的了，最好再輔以免稅免徭役等手段，那便更完美了。”

寧黛兮在簾子后聽得清楚，她是聰明人，很快就明白了其中奧妙，雖然不認(rèn)可林止陌這個(gè)人，但非常認(rèn)可這個(gè)點(diǎn)子。

林止陌看著一臉沉思的蔡佑與寧嵩，還有笑瞇瞇的徐文忠，說道：“災(zāi)民各自回鄉(xiāng)后讓他們自己干活，衙門不必再派大隊(duì)人馬巡邏警戒以防滋事，只要正常維持他們的勞作與日常秩序，以及準(zhǔn)時(shí)管飯即可，三位閣老以為如何？”

徐文忠拱手，深深一躬：“陛下圣明，以工代賑，妙極！”

蔡佑卻開口問道：“確實(shí)很妙，但臣請問陛下，災(zāi)情涉及三省，不知如此眾多人口所需的口糧如何置辦？戶部存銀緊缺，絕應(yīng)付不了。”

林止陌沒理他，轉(zhuǎn)身看向那道簾子，“這便要請?zhí)螅痛壬瓶倳?huì)出手了，朕將撥銀百萬兩作為啟動(dòng)資金，并且向天下善士募捐，從江南購糧，同時(shí)公告三省災(zāi)民，此乃我大武朝圣母皇太后的慈悲。”

百官又嘩然了。

圣母皇太后？這個(gè)詞......用得稍顯肉麻了點(diǎn)，但不得不說將對大武朝廷和皇室的形象大有增益。

寧黛兮也在愣了一下之后嘴角揚(yáng)了起來，這個(gè)稱呼，她很喜歡。

她清清淡淡地說道：“好，哀家準(zhǔn)了！”

聲音從簾子后傳出，原本想有事沒事反對一下的幾個(gè)御史和給事中頓時(shí)偃旗息鼓。