經開區(qū)以管委會辦公室大樓為核心，方圓一公里，形成了非常熱鬧的商業(yè)中心。

    這里曾經是一個閉塞而又落后的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經開區(qū)的規(guī)劃，管委會的突然落戶，瞬間改變了這里的一切。

    人在突然暴富后的炫富，盲目而又低級。

    這里有個四十多歲的老光棍，一家三兄弟，三兄弟都是光棍，還都坐過牢，坑蒙拐騙什么都做過。到了最后，窮得都快吃不上飯了，準備變賣那不值錢的祖宅，結果趕上了經開區(qū)設立，管委會辦公大樓落戶。

    于是，只是一年多的時間，三兄弟搖身一變，人模狗樣起來。一人一間商鋪，有了錢，再加上足夠不要臉，又是本地人，就成為了管委會一帶的一股勢力。

    管委會工作人員王志斌帶著女朋友楊淑娟在管委會附近的商業(yè)街上吃燒烤。

    楊淑娟長得漂亮，身材好，剛畢業(yè)的大學生，引起了隔壁燒烤桌上的混混注意，對方以言語挑釁楊淑娟。

    身為楊淑娟的男朋友王志斌不干了，起了爭吵，隨后動了手。

    對方混混是三個老光棍的手下，瞬間就集結了二三十號人將王志斌和楊淑娟給圍了。

    王志斌打電話報了警，經開區(qū)公安分局的局長是王永生，負責管委會所在片區(qū)的派出所所長是姚春雷。

    這兩人都是榮江縣的老警察，因為一些特殊的事情，和陳少平、羅文強的關系都不錯，于是調了經開區(qū)工作。

    姚春雷的派出所接到了報警電話，但并未第一時間出警。

    管委會主任沈黎明將經開區(qū)公安分局的經費砍掉了一半，讓王永生這個局長很是惱怒。

    管委會黨委會書記陳少平給王永生暗示，可以適當在經開區(qū)搞出來的響動。

    王志斌被二十多個混混給圍了，報了警，有恃無恐地等著，但警察遲遲不來，他挨了打。

    老光棍是本地人，有點錢，也懂得玩人情世故，派出所所長姚春雷那兒的“孝敬”他還是給到位了。

    因此，有恃無恐。

    王志斌是剛剛畢業(yè)的大學生，剛考上公務員，被分配到管委會工作，前途一片光明！