東陵縣常委會議室。

今天的會議是常委擴大會。參加會議的不光有十一名縣委常委，還有其他四大班子領導，各鄉鎮書記鎮長，有關局委的一把。

常委擴大會的內容就一項，喬恒已經調研幾天了，今天聽取他對東陵把脈問診，規劃東陵的宏偉藍圖。

常委擴大會專門聽取報告，以前除了聽取京城重大會議的報告，聽取專家專題報告還是第一次。

尹二民之所以這樣重視喬恒的調研成果，不是喬恒頭頂的光環閃亮，也不是喬恒的演說打動了他。

尹二民是縣委書記，縣委書記的智商不是一般人能夠忽悠的。他清楚喬恒的背景，不過是一家掛靠在京城某部的民間研究機構，這樣的機構，在京城多了。喬恒也不是什么知名的專家，不過是靠三寸不爛之舌游走于地方官員和富商間的神棍，這樣的人在京城一抓一大把，他們輕則騙吃騙喝，重者讓你傾家蕩產。

喬恒確實是教授，不過那是十年前的事情，十年前，喬恒被人舉報，和多名女學生有染，事情查實以后，被學校開除了。

所有的人都到齊了，遲遲不見喬恒露面，尹二民以為喬恒在擺譜，過五分鐘以后才來會場。

十分鐘過去了，還是不見喬恒的影子。

尹二民讓縣委辦主任給喬恒聯系，電話不通。尹二民有點生氣，讓縣委辦主任親自去酒店找他。

縣委辦主任走了以后，尹二民點上一直煙，今天的常委擴大會很重要，按他自己的想法，將會是東陵歷史上開天辟地承前啟后、具有劃時代意義的重要意義。

按照他的思路，將通往吉昌的東陵段三十公里的國道，打造成寬三百米的景觀路，主路面八車道，中間綠化帶，主路邊上是非機動車道，非機動車外圍是景觀渠，一年四季流水不斷，景觀渠兩側是名貴花木，終年綠樹成蔭鮮花盛開，景觀路兩側是各一百米的綠化帶。

尹二民初步算了一下，這條道路至少要五十個億。

在縣里，這是一個天文數字，東陵縣一年的財政收入不到十個億，除了干部工資和幾項剛性支出，可用財力為負數，這幾年縣里的支出全靠上級財政的轉移支付，但財政赤字仍逐年增大。

按照慣性思維，一個家庭入不敷出，只有勒緊腰帶過苦日子。

但是尹二民不這樣想。

我當縣委書記最多不過三五載，一生最好的年華貢獻給這個鳥不拉屎的地方，不折騰一番，不借機充實一下自己的腰包，我尹二民是一個大信球。

錢從哪里來？尹二民可算了一下。第一，把縣初中賣了，縣初中占地一百多畝，在縣城的繁華地段，學校賣給地產開發商，能有三億多元的收入。然后在郊外，另外找一處地方，重新規劃建設新的初級中學，把土地性質調規了，引進民間資本參與學校經營，土地賣給商人，又是一筆收入。