市政府辦副主任的位子不多，而且當了副主任后，如果沒有好的位置安排，寧可待在市政府辦熬資歷，也不愿意出去到別的單位去。

尤國慶就是一個例子，老尤平時工作再懶散，他也不想離開市政府辦，一離開市政府辦，又混不上正處級，別人誰還會把他當回事?。?br/>
老尤只是在市政府辦內部別人不把他當回事，但是到了外面，別人還得看他是市政府辦副主任的面子上高看他幾眼。

政府辦副主任的實職副處職位少，而有的科長資歷很深了，卻是提不上去，這就影響到工作積極性，因而就會給資歷老的科長安排一個副處調的虛職。

有的成了副處調后就離開科長的位子不干了，這適用于年齡過大的老資格科長，而年輕一些的科長，提了副處調之后，會繼續擔任科長，但在將來競爭副主任的位子時，就有了優勢，因為已經是副處級了嘛。

副處調時不時地就搞一次，馬連軍來當市長之后，還沒有搞過副處調，陳應平便向馬連軍建議，搞一搞吧，為市政府辦的干部加官晉爵，大家才會心向市長，緊跟市長啊。

如果市委辦的干部蹭蹭往上升，市政府辦的干部卻遲遲提拔不上去，一相比較，大家就怨聲載道了。

提拔科級干部，市政府辦自己就能說了算，這個事情好辦一些，事后到市委組織部備個案就行了。

但是要提拔副處調，那就不是市政府辦自己說了算了，而是要上市委常委會的，這就需要與市委組織部協調，有時候還需要市長親自出面，和市委組織部長打招呼。

這時候就看市長的威力了，如果威力大，市委組織部長聽市長的，事情就順利，如果市長沒威望，說的話，市委組織部長不聽，或者表面聽，回頭就在市委書記面前說壞話，把事情給攪黃，那也不行。

馬連軍到了義河市后，雖然存在感不強，但是工作也是四平八穩，與市委組織部長邵中一的關系還算不錯，因而陳應平這樣和他一說，馬連軍就同意了。

馬連軍同意之后，便向柳家明匯報，柳家明聽了之后，便沉思了半天，既然要搞副處調了，那下一步就是如何分配副處調名額的問題了。

市政府辦十幾個科長，有幾個人符合條件，哪些人工作干的好，這些都要考慮。

想了想，柳家明道：“你定幾個名額，拿來我看看，我再去和馬市長商量一下?！?br/>
陳應平道：“先搞一下民主推薦吧，看能推出幾個來，再考慮資歷的問題，綜合考慮，柳市長您看行不行？”

柳家明蹙眉頭想了一下說：“民主推薦只能作為參考，也要考慮到工作成績和工作能力問題，民主推薦的名額不要超過三個，總共用盡五個名額吧。”

聽了這話，陳應平想了想，便答應下來。

辦里頭一要提拔干部，那就會成為大家平日里的熱門話題，但因為是提拔副處調，一般干部根本沒什么戲，全看辦里的科長怎么上位了。