銀州市，38歲的政法委書記兼公安局局長李國梁此刻焦躁不安，自從他掌握了銀州首富高則林的一些犯罪證據后，骨子里流淌的刑警血液讓他敏銳的感覺到自己被全方位監控了，但越是這樣越說明上級領導的懷疑是有道理的。

三年前，一份來銀州的舉報信引起了中紀委的注意，府州縣政府工作人員常濤實名舉報銀州首富高則林，生意面臨危機，資金出現巨大缺口。市委、市政府主要領導授意，府州縣政府讓多個國企借款給高則林的煤電集團8億元，后來將這8億入股高則林不良資產和企業，導致該縣財政幾乎處于坍塌狀態，公職人員的工資無法按時發出，官商勾結，造成國有資產大量流失。同時還舉報高則林涉黑，是銀州最大的黑社會組織的真正后臺，有命案在手，保護傘遍布銀州。

收到舉報信后，中紀委感覺不可思議，高則林是何許人也？此人諸多“光環”加身，曾獲稱“秦省首善”，2011年福布斯中國富豪榜顯示，高則林以62億元位列第185位。

環繞著他的還曾有諸多“光環”，比如連續多年胡潤慈善榜上榜人物、2010年度“秦省經濟人物”等。

中紀委通過調查，此前有媒體稱，從1999年開始，他個人先后拿出2億元，無償捐助給貧困的農村。汶川地震，高則林的公司捐款200萬元。玉樹地震，他又捐了200萬元。位列胡潤慈善榜第85位，同時也是唯一上榜秦省富豪。

茲事體大，又是實名舉報，中紀委派人秘密前往府州縣核實此事，但是找到舉報人常濤時，竟然是陰陽兩隔，常濤因心梗在辦公室值班時去世。講調查發現府州縣非常重視，親自參與操辦后事，并超標準發放撫恤金和喪葬費，尸體已經火化，顯得那么合情合理，而且煤電集團和董事長高則林從明面上看簡直就是合法企業的代表，在當地威望頗高，這讓調查組一時間無從下手。

一周后，調查組返回京城復命，一無所獲，但是都感覺合理中又透露著一絲不尋常的味道。

銀州市地處塞北，中紀委鞭長莫及，便與秦省省委書記陳德明溝通，空降了一名副市長到銀州，帶著使命秘密調查高則林。

可誰知，不到半年時間，這名副市長竟然涉嫌貪污、受賄、權色交易，被人實名舉報，而且證據確鑿，省紀委不得不依法查處。

但是，這一連串的不正常讓中、省更加懷疑銀州市和高則林是有問題的，否則單憑一個商人無法做到這一切。

緊接著，偵查能力、政治素養更高的公安部刑事偵查局副局長李國梁臨危受命，空降銀州市，擔任政法委書記兼公安局局長，繼續暗中調查銀州市是否存在問題。

任職兩年期間，李國梁根據蛛絲馬跡發現了一些線索，比如舉報人常濤死因存在大量的疑點，高則林和黑社會頭目郭寶軍交往甚密，市里在一些項目上給與高則林不正常的照顧，并掌握了一些實質性的證據。

前日，李國梁的QQ忽然有人加好友，留言：“正義人”，通過好友后發來一份音頻文件，打開后竟然聽到這段錄音中說，常濤心梗那天，有兩個陌生人進入過他的辦公室，并詳細描述了過程，懷疑常濤死于非命，辦公樓有監控，但只怕已被銷毀。

結合前期調查的結果，李國梁斷定整個銀州市領導班子很有可能都存在問題，平時看見大家還明爭暗斗，但是涉及到某些問題，很快就能統一戰線，尤其是關系到高則林。

李國梁覺得很有必要把銀州市的情況給上級做一次專題匯報，便走到院子里撥通了省紀委書記趙文峰的電話，說道：“趙書記，我是國梁?！?br/>
趙書記說：“國梁，這會也不早了，有什么事情嗎？”

“趙書記，關于銀州的事情，明天我想去給您單獨匯報一下?！?br/>
“電話里不可以說嗎？必須專程跑一趟？”