第二天早上，王鴻濤生物鐘到了七點鐘自然醒，李明洲書記和李瑞芳市長陪著吃早餐。

早飯過后，王鴻濤去了調研的第一站，寧陽縣一中。

一進校門，縣教育局局長白建軍、副局長汪飛和校長早就在那里等候。

學校傍山就勢，綠樹芳飛，自然環境十分優美。

校長匯報道：“省長，全校校園占地面積210畝，全校有72個教學班，學生近4000人。學校教育教學設施一應俱全，設有電子閱覽室、物理、生物探究實驗室、藝術館、體育館，電腦室、語音室和多媒體教室等現代化教學設施。在冊教職工近400人，有三名特級教師、省骨干教師5名、市骨干教師12名，還有各級各類優秀教師200多名，再加上近年來培養和從高等院校分配的研究生已有138名。縣中實施以‘名師工作室’為依托的人才發展計劃，帶動教師隊伍的整體發展。”

漫步在校園，王鴻濤笑著說：“那里的二層窯洞拆了，新建了兩棟教學樓、一座辦公樓，基礎設施改善了很多。校長，還記得幾年前對我的承諾嗎？幸好你還在任職，要不然還沒辦法找你兌現！”

校長激動的說：“省長，當年您徹底解決了一中辦公和經費問題，提出了三點要求：學生的管理、老師素質的提升、教學質量的提升。這些年來，您的殷切希望是全校師生的座右銘。幸好，我們不辱使命，沒有辜負您的囑托，2017年考入迎江中學102人、迎江實驗中學115人，2018年考入迎江中學145人、迎江實驗中學168人，考入市重點高中人數均為全市各學校第一名！而且，縣一中的中考平均分位居全市所有學校的第二名，僅次于迎江大學附屬中學，終于給省長和全縣人民交出一份滿意的答卷！并且給縣高級中學打下了堅實的基礎，由于生源的穩步提高，縣高級中學去年一本上線人數達到了158人，較2016年翻了一番，取得歷史最好成績！”

王鴻濤非常欣慰，笑著說：“記得我當年給你提的要求是當年考入迎江中學50人，三年后要達到100人，你可是給了我一個大大的驚喜，迎江中學就達到145人，還有實驗中學的168人，加起來超過300人，我記得那兩所學校每年的招生人數是1800人左右吧？實屬難得，充分說明了一中教學質量的整體提升，寧陽的家長們要感謝你們，讓寧陽人在家門口享受到優質的教育，難得可貴！”

王鴻濤繼續說道：“由于受經濟發展水平、城鎮化進程、教育治理水平制約，近年來不少地方縣中優秀教師、學生不斷流失，導致縣中教育質量下滑，在不少地方出現了‘縣中教育困境’。

縣中發展，事關我國教育發展戰略布局，事關教育公平，事關我國經濟社會發展大局，必須確立縣中在經濟社會發展和教育改革發展中的戰略地位，采取切實措施，全面振興縣中教育。

縣中在區域教育競爭中，無論是辦學條件的改善，還是教師工資待遇的保障，與大中城市相比，無疑處于弱勢地位。遠飛書記、成偉縣長，一定要全力保障好縣中的經費，決不能發生任何拖欠教育經費行為，同時還要不斷提升教師的待遇，比如帶班費、課時費，甚至可以出臺一些合理的績效獎，要想方設法、千方百計的讓老師們的收入提高。百年大計、教育為先不是空喊口號，是要實實在在的拿錢去支持！”

縣委書記高遠山說道：“請省長放心，在幾年區委、區政府大力支持教育的發展，沒有出現過一次拖欠教育專項經費現象。關于省長的指示，我們一定專題研究，拿出切實可行的長效機制，認真貫徹落實。”

王鴻濤有感而發：“縣中發展深受城鎮化進程不斷加速影響，絕大多數優秀生源都流向了省會城市或地級市優質高中就讀。部分地區在片面追求高考升學率的教育政績觀驅使下，出現了高中跨區域招生現象。這一現象，伴隨著各種新體制學校，如優質公辦高中舉辦的民辦學校、各地引進外地優質高中舉辦的享有特殊招生政策的高中、房地產商舉辦的民辦高中、跨區域組建的所謂優質高中教育集團等，呈加強趨勢。這些新體制學校，借助優質高中學校的品牌、良好的辦學條件、雄厚的財力、特殊的招生政策，吸引優秀教師和生源，致使不少地方出現了‘縣中困境’。

辦好高中教育，從根本上說，一靠教師、二靠學生。允許跨區域招生，為一些所謂優質高中跨區域爭搶優秀生源提供了公共政策工具。

建國，把我的意見轉告教育廳，今年全省的秋季招生，必須明文規定，嚴禁違規爭搶生源、‘掐尖’招生、跨區域招生、超計劃招生和提前招生，一經發現，所在地區的教育局局長、校長就地免職！這條建議，讓他們提前謀劃，我會在省委常委會上提出來。”

在場的人都清楚，以省長的性格和權威，能當眾提出這項政策，畢竟是經過深思熟慮的，而且一定會被執行，看來，秦省教育的天要變了！相信很快，省長剛才的指示會在全省范圍內傳播開來，尤其是在教育界，會引起相當大的震蕩！但是所有人都不懷疑政策能否執行下去，因為省長的執行力在那放著，說免職真的會免職，誰敢以身試法、做刀下亡魂？

王鴻濤繼續說道：“縣中發展深受優質教育資源流失與教育質量不斷下滑的‘負循環’影響。在以高考升學率為核心評價指標的背景下，很多縣中失去了競爭力。在這樣的教育生態下，一方面，人民群眾對當地教育喪失了信心；另一方面，教師隊伍出現危機，不但優秀的骨干教師留不住，年輕的優秀教師也要跑，近年來連優秀師范生也進不來了。

‘郡縣治，則天下安’。穩定縣中、支持縣中、提高縣中的教育質量，關乎我國經濟社會發展大局。縣中辦得好不好，不僅關系到教育本身，更關系到人心穩定、青年人就業，影響縣城的穩定和發展，進而關系到縣域經濟社會發展。