周五，劉夢(mèng)瑤專門為王鴻濤準(zhǔn)備了間白色的短袖襯衣，燙的平平整整，胡子也刮了，收拾過后，看著挺精神，才放丈夫離去。

十點(diǎn)鐘，走進(jìn)紅墻內(nèi)，王鴻濤在一眾領(lǐng)導(dǎo)和專家的注視下，走上發(fā)言席，剛打算開始，忽然門口傳來一陣嘈雜聲，進(jìn)來了幾位耳熟能詳?shù)闹醒腩I(lǐng)導(dǎo)，坐在了最前列，并示意專題匯報(bào)開始。

場(chǎng)面太大了！王鴻濤竟然產(chǎn)生了一絲緊張。

暗暗地深呼吸，調(diào)整好心態(tài)后，王鴻濤開始了匯報(bào)：“各位領(lǐng)導(dǎo)、專家，同志們，上午好，我代表秦省長安市就長安、咸城一體化做如下匯報(bào)，如有不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

我的報(bào)告主題為：推進(jìn)長咸一體化，為加快建設(shè)長安都市圈蓄力。

長安經(jīng)過今年的凝心聚力、奮發(fā)圖強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)體量已達(dá)到全國前五的水平，同時(shí)也達(dá)到了發(fā)展的瓶頸期，經(jīng)過深入研究，認(rèn)為首要任務(wù)是推進(jìn)長咸一體化，其次是以此帶動(dòng)長安與周邊城市的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。真正利用上長安的輻射力，和國家政策對(duì)于國家中心城市的支持力度，才能更好更快實(shí)現(xiàn)長安都市圈的發(fā)展建設(shè)，而不是停留在規(guī)劃中。

一直以來，從政府到民間，都了解推動(dòng)長咸一體化進(jìn)程，是發(fā)展大長安、帶動(dòng)周邊城市、提高秦省實(shí)力的重要手段。‘北跨、南控、西進(jìn)、東拓、中優(yōu)’發(fā)展思路確定，打造大長安‘三軸三帶三廊一通道多中心多組團(tuán)’的空間格局確立，長咸一體化是重中之重。

然而，十余年來，‘長咸一體化’收獲甚微，曾經(jīng)立下的十余項(xiàng)一體化目標(biāo)，僅在近年內(nèi)完成了合力打造長咸新區(qū)由長安代管、軌道交通路網(wǎng)骨干連通、部分產(chǎn)業(yè)形成交互等目標(biāo)，并沒有完成徹徹底底的一體化。

這些與民間激烈爭論的行政區(qū)域?qū)用娴摹L咸合并’，更是相差甚遠(yuǎn)。

在如今中心城市外延擴(kuò)張十分迅猛的當(dāng)下，一些城市已經(jīng)在大力重塑城市經(jīng)濟(jì)地理獲得了巨大成功。通過各個(gè)省市的經(jīng)驗(yàn)，我們需要承認(rèn)的現(xiàn)實(shí)是，在都市圈、城市群時(shí)代，通過融合周圍城市，進(jìn)行有必要的行政區(qū)劃調(diào)整，是中心城市的增強(qiáng)首要辦法

我們清楚的知道踏入‘萬億俱樂部’，僅僅是保障了長安在日趨激烈的城市競(jìng)爭中沒有掉隊(duì)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與國家中心城市的定位要求相比，長安還有較大差距。

對(duì)長安來說，要充分響應(yīng)這兩種發(fā)展趨勢(shì)，加速與咸城的‘合體’，是不可回避，也是最能見效的一種現(xiàn)實(shí)路徑。

如果說長咸合并的動(dòng)議在十多年前剛被提出時(shí)，還屬于‘先見之明’，是領(lǐng)時(shí)代之先，在實(shí)施上難免也要承受更多的壓力，那么今天，繼續(xù)‘觀望’，則意味著將‘不進(jìn)則退’，畢竟，其它城市在行動(dòng)。已經(jīng)嘗到甜頭的合肥、成都、濟(jì)南自不必說，眼下，武漢、鄭州乃至深圳等多個(gè)城市，也都傳出了行政區(qū)域調(diào)整的傳聞，‘起了大早’的長安不該再繼續(xù)淡定！

……”

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