1月20日，招商引資會雖然結束了，但是上班后，市委大院還在熱議，大家從來沒有感到過對自己家鄉(xiāng)的發(fā)展有如此大的信心，對未來有如此美好的憧憬，而帶來這一切的，都是那個年輕的市委書記！

而王鴻濤此時心中所想的是四件大事，第一件免費教育即將全面實行；第二件事是免費醫(yī)療，如果實施，必將是石破天驚，暫時沒有把握，打算找個試點；第三件事是招商引資項目的落地，要想落實好，必須要把持續(xù)推動優(yōu)化營商環(huán)境，徹底轉變銀州干部的作風和觀念，這將是2016年全年為之努力奮斗的重點工作，王鴻濤打算親自抓；第四件事，就是提高干部的待遇，尤其是提高一線干部、基層干部的待遇！

在重壓低薪的情況下，部分基層干部的積極性被削弱。如何讓基層干部留得下來、干得下去，靠的不是“一廂情愿”，而是實實在在的政策、真真切切的保障。

沒有后顧之憂，才能甩開膀子、豁得出去；只有心無旁騖，才能沉下心思、務實干事。

基層工作有壓力、有困難、有責任，也要有奔頭、有盼頭。對廣大基層干部要充分理解、充分信任，格外關心、格外愛護，多為他們辦一些雪中送炭的事情，要給予更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜，只有真正的關心關愛、幫助基層干部解決實際困難才能讓他們有獲得感與幸福感，才會極大的調(diào)動基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

王鴻濤是個急性子，想到什么就要馬上做什么，一天都等不了。馬上找來思戴強，讓他通知市長，有工作要談，通知神州縣委書記、縣長，下午上班來市委。

市長陸建國到來后，看到王鴻濤若有所思的樣子，馬上意識到書記又盤算什么大動作了，心里有些緊張，這都快過年了！

王鴻濤問道：“建國市長，說一下2015年財政情況，我了解一下咱們的家底！”

陸建國打開筆記本開始匯報：“根據(jù)12月份財政收支報表統(tǒng)計，2015年，全市地方財政收入完成295.6億元，各項稅收159.3億元，下降14.3%，稅收增幅下降的主要原因是是煤炭、石油產(chǎn)銷量價齊跌，來自能源行業(yè)稅收大幅下降。同時，房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷，以及固定資產(chǎn)投資下降對收入也造成較大影響。

非稅收入136.3億元，增長66.4%，主要是按照財政部規(guī)定，2015年將地方水利建設基金、地方教育附加等9項政府性基金收入改列公共預算管理、以及清理盤活收入等增加了收入；

中省補助我市一般性轉移支付80.3億元，專項轉移支付100.5億元。

2015年，全市財政支出465.4億元，比上年增加42億元。

2015年，市級地方財政收入完成141億元，市級財政支出109.4億元。”

王鴻濤當過區(qū)委書記、區(qū)長，對這方面門清，稍作思考便說：“縣區(qū)比咱市級更能花錢！市級財政賬上應該還有十幾個億吧？如果專項資金未撥付完，可能還有二三十個億吧？”

陸建國笑了笑說：“書記，僅僅市級，雙開和移交司法機關1490人，全年減少工資支出1.2億元，加之廉政賬戶上繳國庫13.8億元，沒收個人財產(chǎn)46.5億元，這都是腐敗案的收益，市財政可支配收入還有60.3億元，還有39億元的專項資金未撥付，合計99.3億元，在秦省咱們算是富裕的，光景比較好過！書記，是不是又有新想法了？”

王鴻濤竟然把這茬給忘了，高興道：“建國，錢爬在賬戶上有什么用？咱們得想辦法花出去，我有個想法，省直機關已經(jīng)實施了年終績效獎，咱們完全可以效仿一下，給同志們發(fā)點獎金，讓大家開開心心過個年，今年是銀州發(fā)展非常關鍵的一年，必須要讓大家提振信心，覺得未來可期、人生值得，以夢為馬，不負韶華！錢才是最直接、最有效的手段！”

陸建國想了想，說道：“書記，你先提個方向，我大體估算一下，只要在承受的范圍內(nèi)，便可行。”

王鴻濤想了想說道：“省直機關年終考核優(yōu)秀的單位是5萬元起步，根據(jù)級別略有不同，考核稱職是4萬元，一般是3萬元，咱們就完全照搬吧！對于考核不稱職就不發(fā)了，這種情況是不能一視同仁的，工作干不好，必須得受到一定的懲罰，對于那些一票否決過的單位堅決不發(fā)，連續(xù)兩年考核后三名，主要領導就地免職，沒有任何商量余地！”