安排好省里的事，王鴻濤又回到市里。

按照之前給市民的承諾，9月1日要開始全市醫(yī)改，說出去的話如同潑出去的水，說到就一定做到。

市紀(jì)委接到市委辦公廳通知，下午三點(diǎn)召開常委擴(kuò)大會(huì)議，專題醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理

陳冬趕忙整理相關(guān)材料，帶著副書記小斌準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議。

三點(diǎn)鐘，會(huì)議準(zhǔn)時(shí)開始，在家的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部出席，人事、財(cái)政、衛(wèi)健、醫(yī)保等相關(guān)部門參會(huì)，會(huì)議由王鴻濤親自主持。

“同志們，9月1日是醫(yī)改新政執(zhí)行之日，常言道：打鐵還需自身硬！如果不把內(nèi)功練好，醫(yī)改新政就會(huì)被腐敗分子念歪了經(jīng)。

醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問題直接侵害國家和人民利益，侵蝕群眾獲得感、幸福感、安全感，是阻礙深化醫(yī)改的頑癥之一。在醫(yī)改新政之前，堅(jiān)決查處醫(yī)療領(lǐng)域嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。

前段時(shí)間我親自走訪了幾個(gè)醫(yī)院，收取藥品耗材回扣是出現(xiàn)頻率最高的問題，涉案金額居高不下，腐敗利益鏈條環(huán)環(huán)相扣。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處藥品耗材采購中索賄受賄行為，重點(diǎn)治理收受紅包和吃回扣、違規(guī)非法接受捐贈(zèng)等問題。一些醫(yī)院管理人員收受醫(yī)藥代表“好處費(fèi)”數(shù)額驚人，自己躲在幕后遙控指揮，直到被留置前，他仍在收受賄賂，屬于典型的不收斂不收手。

醫(yī)療反腐覆蓋面要進(jìn)一步擴(kuò)大，從各大公立醫(yī)院，到臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥研究所，再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，相關(guān)工作人員均要被列入嚴(yán)查范圍。

醫(yī)保資金是老百姓的‘救命錢’，但現(xiàn)實(shí)中，醫(yī)護(hù)人員通過‘打時(shí)間差’等手法挪用醫(yī)保資金。一定要從制度上建章立制，有法可依，讓醫(yī)生和醫(yī)藥公司都明晰紀(jì)法底線，黑色的利益鏈條必將被斬?cái)唷Ｐl(wèi)健部門、醫(yī)保部門要圍繞制度建設(shè)發(fā)力，推動(dòng)修訂完善醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)物資采購、招投標(biāo)等相關(guān)制度和流程，在藥品和醫(yī)療器械采購、工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等易發(fā)生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，推動(dòng)鏟除醫(yī)療腐敗土壤，為醫(yī)改新政營造良好行業(yè)環(huán)境。

下面，請紀(jì)委匯報(bào)一下專項(xiàng)治理行動(dòng)的戰(zhàn)況。”

陳冬整理著材料，匯報(bào)道：“醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)，群眾反映強(qiáng)烈。市紀(jì)委貫徹落實(shí)王書記關(guān)于醫(yī)療領(lǐng)域腐敗治理專項(xiàng)行動(dòng)工作部署，加大查處和通報(bào)曝光力度，持續(xù)深化醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。目前，先后查處等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，并對市紅十字醫(yī)院醫(yī)院長、阜外心血管病醫(yī)院副院長馬林、唐都區(qū)人民醫(yī)院院長盧京等64名涉嫌受賄、職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)干部立案調(diào)查，另有1698名醫(yī)護(hù)人員接受審查。

近兩個(gè)月，市紀(jì)委持續(xù)對全市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè)及不正之風(fēng)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。相關(guān)監(jiān)督檢查室與派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)督，督促全市7017家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展全面清理整治，深入部分醫(yī)院開展‘體驗(yàn)式’監(jiān)督和‘蹲點(diǎn)式’監(jiān)督；對9區(qū)兩縣衛(wèi)健委和部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查，通過突擊檢查、查閱材料、與相關(guān)人員談話、聽取匯報(bào)、隨機(jī)走訪等多種方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督促解決問題。

專項(xiàng)整治期間，全市共查處醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)腐敗案件179起，審查調(diào)查133人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分261人；42所三級公立醫(yī)院、104所縣級醫(yī)院、362所公共衛(wèi)生單位、178所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）的1.8萬余人主動(dòng)上交了不當(dāng)所得，累計(jì)金額億元。

反腐為民、反腐惠民。市紀(jì)委堅(jiān)持懲戒和教育相結(jié)合，推動(dòng)查辦案件從處分決定‘一張紙’到警示教育‘一堂課’，鞏固深化全市醫(yī)療系統(tǒng)不正之風(fēng)整治成果。

開展警示教育過程中，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際探索更加有效的警示懲戒方法和途徑。唐都區(qū)拍攝警示教育片《醫(yī)不自“治”》，用‘片中人’違紀(jì)違法案例警示教育全區(qū)醫(yī)療行業(yè)干部職工；未北區(qū)撰寫致衛(wèi)生健康系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員及家屬的‘家庭助廉倡議書’；長安區(qū)組織該區(qū)衛(wèi)健局全體干部、區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)班子成員、部分科室負(fù)責(zé)人以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長到廉潔教育基地接受現(xiàn)場警示教育，以案為戒、警鐘長鳴。

嚴(yán)重違紀(jì)違法行為主要涉及醫(yī)療領(lǐng)域中設(shè)備采購、藥品配送、耗材供應(yīng)、。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向相關(guān)單位和行業(yè)主管部門提出整改建議，并對整改落實(shí)、組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

整治醫(yī)療領(lǐng)域不正之風(fēng)，需要多方發(fā)力、形成合力。全市醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)中，全面梳理排查涉及藥品、器械、耗材、試劑、設(shè)備儀器等采購、使用環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、職務(wù)提拔、工程建設(shè)、開具虛假證明等方面，形成60多項(xiàng)制度建設(shè)的參考清單，督促修訂完善內(nèi)部管理制度12651個(gè)，新建制度2541個(gè)。消除腐敗易發(fā)高發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)督‘空白點(diǎn)’和‘盲區(qū)’……”