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      第815章 爛尾樓——防治并舉

      等大家匯報完后,王鴻濤思考了會,講道:“同志們,我覺得大家應該達成一個共識,‘爛尾樓’要防治并舉。無論現(xiàn)有存量是多少,只要我們下功夫總會處理完,但決不能繼續(xù)出現(xiàn)‘爛尾樓’現(xiàn)象。城市在發(fā)展,你們也從中斡旋積極解決,部分爛尾樓獲得重生,但也還有不少爛尾樓,尤其是一些涉及拆遷的,回遷遙遙無期。我們必須對爛尾樓‘動刀’,充分發(fā)揮政府法院聯(lián)動機制作用,積極推動遺留問題處置,全力維護群眾合法權(quán)益,加快解決爛尾樓、回遷慢等問題!在不新增爛尾樓的前提下,對之前的爛尾樓將以8月和12月為時間節(jié)點,限期解決!

      按照‘一個項目一個專班’的原則,對尚未復工的存量爛尾樓和進展緩慢的城棚改回遷項目,逐項目制定處置工作方案,明確目標任務、方法步驟、整改措施、責任單位和責任人。借鑒已有成功經(jīng)驗,按照‘尊重歷史、面對現(xiàn)實、屬地負責、妥善解決’的原則,確保各項任務按期完成。

      下面,我提幾點具體要求:1、各區(qū)、開發(fā)區(qū)是爛尾樓、回遷慢遺留問題處置的責任主體。要掌分類梳理、綜合施策,緊盯各項目債務認定、破產(chǎn)重組等環(huán)節(jié),針對性地做好處置工作。各區(qū)、開發(fā)區(qū)要逐項目制定建設方案,嚴把工程建設、竣工驗收、回遷安置、手續(xù)辦理等環(huán)節(jié),直至項目竣工交付、回遷安置。2、要求各區(qū)、開發(fā)區(qū)積極主動與法院溝通對接,充分發(fā)揮政府行政權(quán)和法院司法權(quán)的協(xié)調(diào)配合,把握事前、事中、事后三個環(huán)節(jié),推進遺留問題徹底解決。3、市級部門要全力支持配合。發(fā)改、住建、司法、公安、信訪、城改等要各司其職,有效協(xié)調(diào)配合,確保政府法院聯(lián)動有效推進。同時,市級相關部門在項目規(guī)劃指標、土地資源配置、新老政策銜接等方面給予支持,共同解決遺留問題。4、處置不力將按程序進行問責。采取“每周檢查督導、每月考核通報、專題協(xié)調(diào)推進、全程掛賬銷號”等方式,督促加快遺留問題處置工作。

      對遺留問題處置不力的,按照市委市政府要求,約談區(qū)級分管領導和相關負責人,對達不到工作時限目標的,按程序進行問責,直至調(diào)離工作崗位!

      同時,要建立遺留問題處置長效機制,防止已復工續(xù)建項目出現(xiàn)再次停工。

      對于防止繼續(xù)出現(xiàn)‘爛尾樓’現(xiàn)象,市政府組織住建、國土等部門,拿出行之有效的措施,出臺政策性文件,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)。

      要嚴格執(zhí)行土地出讓規(guī)定、實施項目建設全過程監(jiān)管、加強商品房預售許可管理、強化商品房預售資金監(jiān)管、規(guī)范商品房交付行為、健全房地產(chǎn)信用管理開發(fā)項目。

      要大力推行“交房即交證”,開發(fā)企業(yè)不能按期交付房屋,引發(fā)群體性事件,造成嚴重社會影響的,將相關開發(fā)企業(yè)記為信用等級差的企業(yè),向社會公示,并按有關規(guī)定予以處理。

      商品房預售資金,包括定金、首付款、購房貸款及其他形式的全部房款,應全部直接存入專用監(jiān)管賬戶進行監(jiān)管,開發(fā)企業(yè)不得直接收取或另設賬戶收存購房人的購房款。

      資源規(guī)劃、住建、城管部門應建立‘一項目一檔案’制度,自項目開工至竣工依照各自職責對工程建設情況實施全方位管理,做到‘一月一巡查’、發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。”

      最后,王鴻濤說道:“同志們,我再重申一遍,長安市不靠土地財政、房地產(chǎn)吃飯!所以,我們要對房地產(chǎn)行業(yè)嚴加監(jiān)管,努力控制房價的增長,不要讓老百姓把幾代人的積蓄投資在一套房子里。住建部門要大力建設人才房、廉租房、公租房、經(jīng)濟適用住房等各類保障性住房,越多越好,我希望長安市是全國保障房最多的城市,讓老百姓都有便宜的房住。至于有錢人想住改善型住房、別墅之類的,少量開發(fā)高品質(zhì)房即可!今后,但凡哪個縣區(qū)出現(xiàn)‘爛尾樓’現(xiàn)象,紀委必須問責!”

      最后,市長胡昊表示:各單位、各部門要高度重視書記的講話精神,堅決貫徹落實書記的指示,市政府會立即組織相關部門,出臺一系列的措施和政策,管理好房地產(chǎn)開發(fā),防止繼續(xù)出現(xiàn)爛尾樓現(xiàn)象。

      會議結(jié)束后,王鴻濤動身,現(xiàn)場視察“爛尾樓”項目,檢察院院長田豐、法院院長汪安南、副市長周雄、秘書長拓曉軍以及住建、國土、規(guī)劃等部門領導陪同,住建局負責通知企業(yè)。

      到達高新區(qū)的棉鈴公寓時,高新區(qū)黨工委書記江海洋和項目負責人已經(jīng)在現(xiàn)場等候。

      江海洋匯報道:“書記,這個項目于2014年停工,前幾天有人拍了個視頻,題為‘爛尾樓里的業(yè)主們’,頻頻登上熱搜,影響很大很惡劣!”

      王鴻濤說道:“我們工作沒做好,怪不得別人說三道四,現(xiàn)在是自媒體時代,人家如實報道,情況也屬實,就是他們的自由,我們該想的是如何把問題解決了!”

      看到來了一群領導,有人認出了王鴻濤,馬上跑出來十幾名業(yè)主,熱情的打招呼,還有人說:“王書記來了,真是太好了!您一定要幫我們解決問題呀!”

      王鴻濤笑著說:“讓你們受委屈了,我來就是要徹底解決問題,現(xiàn)在先看看,了解一下情況。”

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