關中人多地少，打前隋時就有的老毛病了。府兵家里居然才十幾畝地，讓楊堅目瞪口呆，不得不下令往關東地區移民，緩解人地矛盾。

楊堅是單純想給府兵發地，邵樹德移民的動機就很不純了，事實上還帶有削藩的隱藏因素。

針對八個附庸藩鎮，他制定了八套削藩方案。

因為每個藩鎮的人口經濟、民俗地理、土地氣候、外部環境、首領性格、軍士風氣等都不一樣，經驗不能套用，要具體情況具體分析，因此他針對每個藩鎮都制定了方案。

對陳許鎮，他確實有借題發揮的因素，試圖通過威勝軍在南邊的大勝，讓趙珝斷絕外聯楊行密的念頭，然后主力大軍壓迫，軟硬兼施，施展諸般手段，先啃一個陳州下來，削弱其實力。

對襄鎮，他采取的是切香腸的戰術。

因為趙匡凝兄弟一直覬覦江陵，就今年還在出兵攻打，鎮內財窮力竭，有些困難。邵樹德從幾年前就開始往谷城、鄧城安置移民，嚴格來說是越界的，但趙匡凝沒說什么。

而既然默認了，那么這一段香腸就切成功了，于是開始切下一段，往谷城、鄧城安插官員，趙匡凝又沒說什么，因為這兩個縣提供了許多錢糧，都是他急需的。

前兩步香腸切成功了，邵樹德開始切第三步：在谷城、鄧城縣之外，再加兩個縣作為移民目的地，看看趙匡凝是什么反應。

其實就是吃準了這廝的性格，以及他意圖給弟弟找個節度使位置的急迫需求，反復試探底線罷了。邵樹德相信，甚至還可以與趙匡凝做利益交換——荊南節度使的位置還沒給出去呢，這朝廷還可以最后利用一把。

對忠武軍連壓帶嚇，對忠義軍切香腸，對唐鄧隨則是許以郡王爵位，食封五千戶，同時進一步穩固世子的地位作為利益交換。

為了削藩，面善心黑的邵樹德也是夠小心翼翼的，盡量不動刀兵，以免太難看。

說白了，這三個藩鎮算是相對好削的。河中、漢中、龍劍的操作難度就極大了，淮西、鄂岳也不是很樂觀，至于還沒拿到手里的河北、河東藩鎮，洗洗睡吧，不靠武力是不可能的。

打發學生們離開后，邵樹德又給了韋莊、陳宜燊兩個新任命。

“端己也是老人了，處理財稅錢糧這么久，異日可任太府卿?！?br/>
“陳大郎兢兢業業，我看在眼里，先替我把太仆寺籌備起來。”

太府寺，說白了就是大管家，管理小金庫。

比如，諸牧監送上來的牲畜歸他們管，送過來的肉也由他們接收。