內務府的人很快忙活了起來。

附近很多部落也派了人手過來幫忙，邵樹德信守承諾，按日給糧—糧食自然由龍原府支付了。

當他站在高處，俯瞰一片忙碌的工地之時，不由自主地生出感慨：若此地永無戰爭，到處一片祥和，會創造出多少財富？

嗯，持續用兵三十年，攻滅藩鎮無數的邵樹德，居然是和平主義者。

河岸碼頭、加工廠房、地面倉庫、地下冰窖、辦公場所、員工宿舍、食堂廁所一片片區域被規劃出來，圖紙畫了一疊又一疊。

內務府聘用的數學生跟蹤整個捕魚過程，估算產量，確定人員、物資的用量。營建士親自操刀設計，確保在同等質量的情況下，成本最低。

州一級才有的工學生已經開始琢磨生產工藝：是像靈州那樣挖池子大規模腌火腿一樣好呢，還是使用傳統的木桶腌制工藝？

邵樹德發現干這類事越來越得心應手了。早年播下的種子，現在一個個結出碩果，開始提供幫助了。這些學生，就是自己的「工具」，在江山這張紙上作畫的工具。

非常好用！

八月十九，邵樹德離開了駝門河口，返回鹽州視察船坊。

如果說渤海國除了城市、田地之外，還有什么值點錢的資產的話，大概就是東京、南京的造船工坊了。

工坊之外，還有大量精通航海的水手、商人。其實這也是資產，而且價值頗高。

船艫司的馬萬鵬七月底就來了，在工坊內轉悠了兩旬后，給出了一份簡短的報告：龍河浦船坊有官員、工匠、學徒二百余人，經驗較為豐富，可堪大用。

另，船坊內還有三艘船只在造，即將完工。「這三艘船，是渤海使團的？」邵樹德問道。

「正是?！柜R萬鵬答道：「最遲明年春，他們將派出一個四百人的使團前往日本?！埂杆麄円舱媸抢孟履?！」邵樹德嗤笑道：「熱臉貼日本的冷屁股，有意思嗎？」馬萬鵬亦笑：「日本人每次都裝模作樣，贏了面子，輸了里子。」

渤海人在與日本的交往中，并不是每次都居于平等地位，而他們也確實很能放得下身段，并不在意這些「小節」。

文王大興三十四年（771），渤海青授大夫壹萬福率325人訪日，日方認為渤海國王的表文太過無禮，不夠尊重日本天皇，于是責問之，并退還國書和信物。壹萬福「再拜據地而泣」，當場修改表文，道歉，日本才滿意，并回賜了大量日本本地絲綢—主要是美濃施。

大興三十六年（773），渤海國使烏弗須訪日，日方以「所進表函，違例無禮者」，「不召朝廷」，令其「返卻本鄉」。又考慮到「涉海遠來，事須矜憫」，賜了部分財物錢糧，讓他們回家。