其他雜入，暫先不動，留作地方府州開支。

“若能施行此策，太傅當為百五十年來撥亂反正第一人。”裴贄恭維道：“其實元和年間，很多地方就已經是兩稅兩分了。宰相裴培要求‘其所在觀察使，仍以其蒞之郡租賦自給，若不足，然后許征于支郡。其諸州送使額，悉變為上供。，一道巡撫使，其實也沒多少開支，太傅之策，為事實上的兩稅兩分。仆請改三分為兩分。”

裴垍的要求是，觀察使只能用他兼職刺史的本州賦稅，實在不夠，才允許向轄下其他州郡要錢。各州以后就不“送使”了，全部“上供”。

說白了，就是南方沒養什么兵，幾乎沒有節度使，都是觀察使，朝廷使勁拿錢了。

而北方，只有一個陜虢觀察使。

人口眾多的宣武鎮，因為養了十萬大軍，且經常參與平叛戰爭，在大多數是時候，“上供”為零。

這就是朝廷財賦仰賴江淮的秘密。

邵樹德一聽，也覺得兩稅兩分更好聽一些，欣然道；“巡撫使之開支，可征于所蒞之郡。不，諸郡均攤，其余均按比例上供。關西諸州郡，與憲宗朝江南諸觀察使何異耶兩稅兩分更好。”

談

到這里，這個基調基本定下了。

“第二……”邵樹德說道：“司農寺與戶部轄下諸倉，清點交割一下。供軍使衙門裁撤后，轄下諸倉，如會寧關大倉等，統一交予戶部。若需新建倉城，實地踏勘，由工部營建。隴右諸州，目前兩稅皆送至會寧關大倉，中途耗費甚劇，是否需要多建，可多加斟酌。關內道兩稅，大倉建于何處？渭口倉是否可以利用起來？夠不夠用？亦可多多參詳。龍門倉、洛口倉、河陰倉等等，勤加修繕，該擴容庫容，該改建改建。猶須謹記，盡量靠水運，最好與洛陽的中樞節點位置結合起來。陸路轉運，消耗不起啊。”

“太傅所言，深合吾心，眾卿勉力。”皇后也在一旁說道。

“臣等遵旨。”說這話時，很多人還面向著邵樹德，直接就說了。

邵樹德大為受用。他現在做的事，都是這些老官僚們想做而做不到的，支持率簡直爆表。

“第三，榷稅收入，悉歸朝廷。昔日宰相判三司，多有榷鹽、榷茶、榷鐵收入，即鹽鐵茶專賣。惜二十年戰亂不休，各地榷院名存實亡，須重建之。”

“第四，商稅之事，與地方如何分賬，再弄個章程出來。關西其實有不少坊市了，諸位可多去看看，想辦法改進一下，推廣到其余諸道。”

“第五，登、萊、青、海、密五州之市舶司，進一步完善，稅款悉數解送朝廷，不得有誤。”