第991章藍圖“書記，這事兒……”郭正通聽到陸青云的話，臉色微微一變，試探著問道。

陸青云微微一笑，擺擺手：“不礙事，倒是我想的簡單了。先不要著急，過幾天你陪我到富爾區(qū)看看。”

郭正通點點頭，便不再多說什么，既然書記心里面已經(jīng)有了打算，自己到時候只要緊跟書記的腳步搖旗吶喊就可以了。

雖然嘴里面讓郭正通不要擔(dān)心，但是陸青云此時的心情卻并不怎么好，因為他知道，自己這一次還真是低估了劉部長和周宏清兩個老狐貍，可以毫不避諱的說，這一次自己被兩只老狐貍擺了一道。

原本按照陸青云的想法，自己把皮球踢給劉部長和周宏清，讓他們?yōu)榱肆_炳輝和葛成名去爭奪富爾區(qū)區(qū)委書記的位置，不管是誰獲得最后的勝利，最終的結(jié)果都是兩敗俱傷，那個區(qū)長的位置肯定會落入自己的手中。

但出乎陸青云意料之外的是，兩個老狐貍似乎是看穿了自己的想法，居然來了一個按兵不動。

像如今這個樣子，羅炳輝繼續(xù)擔(dān)任富爾區(qū)區(qū)長的職務(wù)，葛成名繼續(xù)擔(dān)任富爾區(qū)區(qū)委書記，這樣一來的結(jié)果雖然看上去誰都沒有得到好處，但是卻有一個讓人無法忽視的事情，那就是按照如今富爾區(qū)發(fā)展的趨勢，用不了幾年，隨著富爾區(qū)蔬菜種植基地和蔬菜大市場的順利運營，整個富爾區(qū)的經(jīng)濟必然會迎來一個飛速發(fā)展的機會，一旦如此，那么作為區(qū)長和區(qū)委書記的羅炳輝和葛成名，必然會得到重用和提拔，畢竟這是一號首長關(guān)注的地方，沒有人敢不給首長面子。

但是這樣一來，卻是陸青云極不愿意看到的結(jié)果，自己費盡心思為富爾區(qū)規(guī)劃一條致富之路，最后卻成了別人晉升的政績，等于是為他人做嫁衣，這可不是陸青云的風(fēng)格。

但是如今的這個情況下，陸青云還真不好采取什么措施，畢竟不管是劉部長還是周宏清這個常務(wù)副省長，都不是自己能夠隨意拿捏的軟柿子，哪怕自己現(xiàn)在有一號首長的眷顧，陸青云依舊需要保持小心謹慎的低調(diào)作風(fēng)。就好像林老爺子曾經(jīng)的忠告一樣。

低調(diào)做人，高調(diào)做事。

八月中旬，仁慶市政府對外公布消息，將會整合仁慶市十四個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，對一批毫無經(jīng)濟效益的企業(yè)進行改制。

16日上午，在市委大院，陸青云主持召開了書記辦公會。

市委副書記、市長包遠征，市委副書記龐仁梅出席會議，同時常務(wù)副市長周正業(yè)，組織部長柳慶東也列席會議。

“書記，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的整合工作已經(jīng)全面展開了。”周正業(yè)恭敬的對陸青云匯報道。

陸青云點點頭：“這個事情不要操之過急，徐徐圖之才是最好的解決方式。飯不是一口能吃到嘴里的，咱們既然已經(jīng)邁開了第一步，就要穩(wěn)扎穩(wěn)打的把事情做好。”

說著，陸青云看向包遠征道：“市長，這個事情，最近政府那邊要多用點心。”

包遠征聞言點頭答應(yīng)道：“書記的指示我們一定貫徹實施，堅決完成任務(wù)。”

笑了笑，陸青云擺手道：“經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的整合，是為了更好的集中我們的優(yōu)勢資源和政策，為全市的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。而國有企業(yè)的改制，則是為了更好的促進咱們市的經(jīng)濟發(fā)展多元化。”

關(guān)于國有企業(yè)改制的問題，陸青云很早就有這個想法了。所謂國有企業(yè)改制，是指國有獨資企業(yè)、國有獨資公司及國有控股企業(yè)（不包括國有控股的上市公司）改制為國有資本控股、相對控股、參股和不設(shè)置國有資本的公司制企業(yè)、股份合作制企業(yè)或中外合資企業(yè)，即改變原有國有企業(yè)的體制和經(jīng)營方式,以便適應(yīng)于社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。

對于仁慶市的國企改革居然到現(xiàn)在還處于一個半停滯的狀態(tài)，陸青云感到很難理解，按照他的想法，這一次，一定要把仁慶市的國有企業(yè)徹底的進行改制，趁著全市處于一個大發(fā)展機遇的關(guān)鍵時刻，盤活那些處于發(fā)展瓶頸的企業(yè)。

“陸書記，關(guān)于國企改制的問題，我看我們是不是下發(fā)一個文件，規(guī)范一下其中的一些注意事項。”市委副書記龐仁梅緩緩說道。

如今的仁慶市委市政府，基本上沒有了那種內(nèi)斗的局面，大家都很清楚，只要把仁慶市發(fā)展起來，那就是一筆天大的政績，一號首長當(dāng)初的話語歷歷在耳，所有人都明白，如今自己能夠坐在這個位置上，本身就是一種機遇，如果錯過了的話，那將會是一件遺恨終生的憾事。所以，現(xiàn)在的仁慶市常委會，氣氛好的讓人有些意外。大家紛紛群策群力，目標(biāo)就是為了全市經(jīng)濟更好的發(fā)展。

聽到龐仁梅的話，陸青云點點頭，看向包遠征道：“市長，你怎么看？”

包遠征想了想，點頭道：“龐書記的想法不錯，我們確實要對這個事情進行一下規(guī)范，否則很容易出問題。”他在省委督查室干了多年，自然知道全省各地國有企業(yè)改制過程當(dāng)中，出現(xiàn)了不少問題，原因就是因為當(dāng)?shù)卣谶M行改制的過程當(dāng)中，有疏漏的地方。所以聽龐仁梅提出建議，自然是雙手贊成。

陸青云笑了起來：“既然如此，那就這樣吧，市政府研究一下，下一個文件，規(guī)范一下改制當(dāng)中的一些措施，我只有一個要求，不能損害國家的利益，也不能損害工人的利益。就這樣吧。”

會議結(jié)束之后，包遠征來到陸青云的辦公室，一臉認真的說道：“書記，關(guān)于富爾區(qū)班子的問題……”

陸青云微微一笑，對包遠征道：“市長，這個事情先放一放，我過幾天去富爾區(qū)走一走，看看再說，怎么樣？”

包遠征聞言就是一愣，驀然間覺得這句話很耳熟，忽然想起來當(dāng)初陸青云似乎也曾經(jīng)對自己說過這句話，當(dāng)時聽說周副省長都打電話跟陸書記發(fā)脾氣了，但是陸書記依舊是不緊不慢的讓自己先等一等，后來的結(jié)果卻是陸青云笑到了最后。

想了想，包遠征點點頭道：“那好，我聽書記的。”

三天之后，仁慶市政府出臺《關(guān)于全市國有企業(yè)改制的若干問題解釋》，對國有企業(yè)改制進行了詳細的規(guī)范，

文件規(guī)定，（一）仁慶市國有企業(yè)改制將采取重組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營、合資、轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)和股份制等多種形式進行，包括轉(zhuǎn)讓國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)或者通過增資擴股來提高非國有股的比例等，每一家企業(yè)的改制，都必須要有詳細的方案。

(二)仁慶市國有企業(yè)改制方案可由改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位或主管部門制訂，也可由其委托改制企業(yè)或者中介機構(gòu)制訂，但向本企業(yè)經(jīng)營管理者轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的改制方案不得委托該改制企業(yè)制訂。

(三)仁慶市國有企業(yè)改制方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：企業(yè)概況及近三年資產(chǎn)和財務(wù)狀況，改制的基本原則、目標(biāo)和程序，資產(chǎn)處置和職工安置方案，改制后企業(yè)股權(quán)設(shè)置方案和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。

(四)仁慶市國有企業(yè)改制方案經(jīng)職工代表大會或職工大會審議，并經(jīng)企業(yè)主管部門審核后，按照g國資企改〔2009〕10號文件的規(guī)定報經(jīng)批準。改制方案未經(jīng)批準不得實施。

(五)仁慶市國有企業(yè)改制涉及財政、稅務(wù)、勞動保障、國土資源及政府社會公共管理等相關(guān)審批事項的，應(yīng)先報經(jīng)市有關(guān)部門審核，批準后報市深化辦協(xié)調(diào)審批。

另外，根據(jù)陸青云的指示，仁慶市國有企業(yè)改制必須對企業(yè)進行清產(chǎn)核資和評估，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，認真核實和界定國有產(chǎn)權(quán)，嚴禁隱匿國有資產(chǎn)。企業(yè)法定代表人和財務(wù)負責(zé)人對提交的清產(chǎn)核資的范圍、資產(chǎn)及其財務(wù)會計報表的完整性、真實性、準確性出具承諾書，并對其結(jié)果負責(zé)。在前一次清產(chǎn)核資有效期內(nèi)的，經(jīng)市國資委同意，可不再進行清產(chǎn)核資。凡改制為非國有的企業(yè)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定對企業(yè)法定代表人進行經(jīng)濟責(zé)任審計。

可以說，這一次仁慶市的大動作，在省內(nèi)都引起了廣泛的反應(yīng)，人們紛紛在猜測，陸青云是不是準備借著一號首長視察的東風(fēng)，把仁慶市打造成為一個新興的經(jīng)濟強市。

對于陸青云來說，他并沒有考慮那么多，只是覺得既然進行了國企改制，那就要徹底的進行改革，把事情做到盡善盡美，至于究竟仁慶市能夠發(fā)展到什么地步，也許到那個時候，自己已經(jīng)離開了呢，未來的事情，有誰能夠說的清楚呢。

而且，陸青云考慮的也很簡單，仁慶市的發(fā)展方向，是以地理優(yōu)勢為依托，發(fā)展服務(wù)性經(jīng)濟，因為在陸青云看來，只要是海安這個省會里面還生活著人，這些人就要吃飯，吃菜，吃肉，那么這就是仁慶市農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個優(yōu)勢，高科技產(chǎn)業(yè)成為仁慶市經(jīng)濟的主體，而農(nóng)業(yè)種植業(yè)將會成為仁慶市拉動經(jīng)濟發(fā)展的一個重要途徑。

這就是陸青云心中的美好藍圖。