第748章亮劍市委常委會(huì)上，就是否在仁慶市開展土地流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行了熱烈的討論，常委們就農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大型家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體等內(nèi)容進(jìn)行在這個(gè)事情上，大家都顯得很是謹(jǐn)慎，就連一只支持陸青云的宣傳部長(zhǎng)王慶飛也表示了擔(dān)心。

確切的說，幾乎所有人心中都有擔(dān)心，但是又對(duì)這個(gè)事情所能夠帶來的前景感到十分看好，因此大家都十分的猶豫。

官場(chǎng)中人最大的擔(dān)心就是因?yàn)槟硞€(gè)失誤而影響到自己的官帽子，這個(gè)事情固然對(duì)農(nóng)民有很大的好處，可是在農(nóng)民的利益和自己的官帽子之間選擇的話，很多人還是不愿意拿自己的帽子去冒險(xiǎn)的。

出乎眾人意料之外的，政法委書記兼公安局長(zhǎng)葉飛對(duì)這個(gè)事情卻很感興趣，在詳細(xì)的了解了整個(gè)計(jì)劃之后，葉飛當(dāng)即表示支持，認(rèn)為這個(gè)事情如果搞得好，對(duì)整個(gè)仁慶市的農(nóng)村和農(nóng)民問題都是一個(gè)有用的解決辦法。

其實(shí)眾人都很清楚，這個(gè)事情真要是搞成了，政績(jī)自然是很大的，關(guān)鍵是沒有人愿意做這個(gè)挑頭的人，畢竟挑頭的人就要承擔(dān)主要責(zé)任，萬(wàn)一事情的發(fā)展出乎所有人的意料之外的話，那豈不是弄巧成拙了嗎？所以大家干脆都表態(tài)保留意見，索性把責(zé)任都交給陸青云和黃占軍這兩個(gè)黨政一把手。

所謂保留意見是指某個(gè)人或某些人不同意或不完全同意他人對(duì)某事物的意見和處置，但暫時(shí)不能或不愿意表達(dá)出來，也無力阻止或改變他人的意見或處置，只好自己留有對(duì)該事物的意見。比如：就是對(duì)方有不同的意見，但是不方便當(dāng)場(chǎng)爭(zhēng)執(zhí)，但是當(dāng)有關(guān)部門和人員問起來的時(shí)候他還是會(huì)按自己的意見說的。舉個(gè)例子：如果一個(gè)單位的班子5個(gè)成員在一個(gè)問題上出現(xiàn)分歧，其中有4個(gè)人同意，一個(gè)人不同意（因?yàn)榱硗?個(gè)人得到了好處，分給他他不要）。如果不出事還好，出了事這個(gè)人就沒有什么事了，另外4個(gè)人就完蛋了。而在官場(chǎng)當(dāng)中，則是代表著另外一層含義，就是說這個(gè)事情我們也表示反對(duì)了，但是是主要領(lǐng)導(dǎo)同意的，我沒有辦法改變。

現(xiàn)在的情況是，葉飛和馬一鳴這兩個(gè)人表示同意陸青云的意見，市委副書記張東和常務(wù)副市長(zhǎng)姚光明，再加上副市長(zhǎng)鄭同恩都表示贊同，至于其他的常委們，則是表示了保留意見。

黃占軍看到這個(gè)情況，眉頭皺了皺，對(duì)于姚光明和葉飛的表態(tài)，他是感覺有一些意外的。畢竟這兩個(gè)人跟陸青云似乎不像是一路人啊，尤其是姚光明，完全就是陸青云的敵對(duì)方才對(duì)。他沒想到，姚光明居然把賭注放在這個(gè)事情上面了。

“黃書記，您看？”陸青云看著黃占軍久久不語(yǔ)，便慢慢的開口問道。

黃占軍半天沒說話，現(xiàn)在的情況，因?yàn)楦鞣N各樣的原因，常委們有的同意，有的持保留意見，那么決定權(quán)又回到自己的手里面了。

想了想，他看了看陸青云道：“既然這樣，我同意市長(zhǎng)的想法，不過咱們是不是先在一個(gè)地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)？”

陸青云點(diǎn)點(diǎn)頭：“書記說的有道理，我看就把南華縣作為試點(diǎn)吧，您看呢？”

“南華縣？”黃占軍低頭想了想，南華縣是仁慶市一個(gè)比較偏僻的地方，這個(gè)縣除了煤炭資源比較豐富之外，土地資源也豐富，各種的:地、耕地都不少，由于土地的收成不足以保障農(nóng)民的生活，出外打工的人非常多。當(dāng)然了，最主要的還是這個(gè)縣新上任的縣委書記張明橋是陸青云的人，雖然剛剛靠向陸青云不久，但是在操作上還是比較方便的，對(duì)此黃占軍倒是沒有意見。

會(huì)議決定成立仁慶市土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)陸青云擔(dān)任組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)由常務(wù)副市長(zhǎng)姚光明、副市長(zhǎng)鄭同恩擔(dān)任，而這個(gè)工作小組的辦公室主任，則是南華縣縣委書記張明橋。

會(huì)議結(jié)束之后，陸青云回到了自己的辦公室，撥通了南華縣委書記張明橋的電話。

張明橋今年已經(jīng)四十歲了，是仁慶市本地人，確切的說當(dāng)初提拔他的人是市委副書記張東，之前陸青云就仁慶市土地流轉(zhuǎn)工作實(shí)施的情況向張東咨詢的時(shí)候，張東就提到了南華縣，并且說那里是最合適做試點(diǎn)的地方。

“明橋同志么，我是陸青云啊。”電話接通之后，陸青云淡淡的說道。

張明橋微微一愣，他靠向陸青云的時(shí)間并不長(zhǎng)，還是在老領(lǐng)導(dǎo)張東的指點(diǎn)之下，不過他也是個(gè)聰明人，從陸青云就任市長(zhǎng)之后的幾件事情當(dāng)中就看出了陸青云的實(shí)力，很高興的投靠了陸青云。

“陸市長(zhǎng)，您有什么指示嗎？”張明橋小心翼翼的問道。

陸青云呵呵一笑：“是這樣的，市里面剛剛開過會(huì)，決定成立土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我親自擔(dān)任組長(zhǎng)，你呢，被任命為這個(gè)小組的辦公室主任，主要負(fù)責(zé)在你們南華縣進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)工作試點(diǎn)。”

張明橋吃了一驚，之前他就跟陸青云碰過面，早就知道土地流轉(zhuǎn)的事情，也深知如果這個(gè)事情真的能夠搞起來，那可是一個(gè)大大的政績(jī)，現(xiàn)在突然聽到陸青云說自己成了這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室主任，而且試點(diǎn)還要在南華縣進(jìn)行，頓時(shí)讓張明橋有種被幸福砸中的感覺。他很清楚，這個(gè)事情在陸市長(zhǎng)的計(jì)劃下，完全有可能取得好成績(jī)，一旦這個(gè)事情操作成功，自己就成了這土地流轉(zhuǎn)的專家，以后的發(fā)展前途可就遠(yuǎn)大了，如果這事沒成也沒關(guān)系，只要聽陸市長(zhǎng)的話，難道陸市長(zhǎng)還會(huì)不管自己？

“感謝市長(zhǎng)的信任，我一定努力工作，把土地流轉(zhuǎn)工作認(rèn)真完成，不辜負(fù)您的期望。”張明橋馬上就向陸青云表態(tài)道。

陸青云笑了笑，對(duì)于他的反應(yīng)感到十分滿意，平靜的說道：“你馬上到市里來，我們一起研究一下，下一步的試點(diǎn)工作要如何開展。”

既然已經(jīng)有了決定，那必須盡快投入實(shí)踐當(dāng)中。

張明橋也知道這個(gè)事情的重要性，陸青云電話放下之后他就即刻帶著秘書和司機(jī)趕到了市里，到市區(qū)的時(shí)候已經(jīng)是下午兩點(diǎn)多了，連午飯都顧不上吃就直接來到了陸青云的辦公室。

他到了的時(shí)候，陸青云已經(jīng)把副市長(zhǎng)鄭同恩和常務(wù)副市長(zhǎng)姚光明叫了過來，四個(gè)人一起在陸青云的辦公室里面開始商議著具體的執(zhí)行步驟。

看著三個(gè)人嚴(yán)肅的臉色，陸青云沉聲道：“這個(gè)事情千頭萬(wàn)緒，我們每走一步都要小心再小心，每一步都要慎之又慎。”

姚光明點(diǎn)點(diǎn)頭道：“市長(zhǎng)說的沒錯(cuò)，這事需要招商引資，招商引資能向外面突破，這個(gè)怎么就不能突破呢，可是，要怎么樣才能做好這事的招商工作？人們會(huì)來投資嗎？大規(guī)模承包所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，將由誰(shuí)來承擔(dān)？”

他這話說的雖然有些危言聳聽的嫌疑，不過仔細(xì)想想確實(shí)如此，這個(gè)事情不能夠解決的話，這個(gè)工作想要搞好，想要出成績(jī)是很難的。

陸青云聽到姚光明的話，點(diǎn)頭道：“姚市長(zhǎng)說的有道理，這個(gè)事情我們必須要解決，明橋同志，你是在基層跟農(nóng)民接觸多的，你來說說，還有什么困難。”

張明橋聽到陸青云的提問，連忙站起來道：“謝謝市長(zhǎng)的關(guān)心，我覺得，咱們既然要搞這個(gè)土地流轉(zhuǎn)，就要考慮到方方面面的關(guān)系，我在農(nóng)村的時(shí)間比較長(zhǎng)，根據(jù)我的經(jīng)驗(yàn)，這土地流轉(zhuǎn)問題背后還涉及到農(nóng)村很多其他問題，比如建立合作組織、增強(qiáng)談判能力、如何保護(hù)好失地農(nóng)民利益。同時(shí)，還有一個(gè)很重要的問題，那就是農(nóng)民們能夠心甘情愿的放棄土地嗎？”

陸青云始終都認(rèn)真的聽著大家的意見，并且還做了記錄，最后他總結(jié)道：“大家提的這些都是最基本的東西，土地流轉(zhuǎn)工作是一個(gè)剛剛興起沒多久的事物，在全國(guó)范圍內(nèi)我們沒有可以借鑒的成功案例，一切的工作都需要我們摸著石頭過河，不過這也給我們提供了一個(gè)機(jī)會(huì)，那就是總結(jié)出一套適合推廣的工作經(jīng)驗(yàn)來，這里面的意義相信大家都明白。按照我的想法，首先我們要把宣傳工作做好，要讓群眾們知道，土地流轉(zhuǎn)并不是要把農(nóng)民的土地變沒了，而是要讓他們的土地變閑置為能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，至于招商的問題，我們可以采用多種的形式進(jìn)行，不要局限于仁慶市里，還要放眼省里，甚至于走出去，到國(guó)外招商引資，只要有投資意愿的人我們都可以請(qǐng)他們來投資。當(dāng)然，這一切都需要我們的干部們真正的把心放在為農(nóng)民辦實(shí)事上。”

說到這里，陸青云對(duì)張明橋道：“這個(gè)事情你要負(fù)起責(zé)任來，你們南華縣要抽調(diào)有能力的干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，我只有一個(gè)要求，土地流轉(zhuǎn)辦公室必須要能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)，我會(huì)親自盯著這個(gè)事情的。”

張明橋神色一凜，點(diǎn)頭道：“市長(zhǎng)放心，我一定會(huì)按照您的指示辦的。”