韓渝不由想起當(dāng)年師父決定聯(lián)合港監(jiān)、海關(guān)和濱江港公安局打擊非法捕撈鰻魚苗的非法行為，以及研究決定給白申、白瀏等客輪武裝護(hù)航時(shí)也是在這兒開會(huì)的。

“各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，張局讓我借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，向大家匯報(bào)下我們?yōu)I江水域，尤其濱江長(zhǎng)江岸線消防工作存在的問題，以及如何搞好消防的一些設(shè)想。”

韓渝定定心神，侃侃而談：“首先說存在的問題，歸納起來主要有四個(gè)方面：一是轄區(qū)劃分比較零散，本就點(diǎn)多線長(zhǎng)，由于管轄權(quán)的關(guān)系，被劃為水上和岸線兩大塊，并且岸線也被切成了好幾段。”

水上消防相對(duì)統(tǒng)一，應(yīng)該歸港監(jiān)管。

岸線的消防真被切成了好幾段，比如長(zhǎng)航分局只有權(quán)管港區(qū)岸線，水上分局管轄港區(qū)十公里岸線之外的崇港、開發(fā)區(qū)和港閘三個(gè)區(qū)的岸線。

長(zhǎng)州、皋如、陵海和東啟岸線企事業(yè)單位的消防，理論上應(yīng)該歸幾個(gè)區(qū)縣公安局管，但事實(shí)上幾個(gè)區(qū)縣公安局岸上的消防力量都很薄弱，根本顧不上江邊的消防……

方國(guó)亞覺得頂頭上司總結(jié)的有道理，可這是市里乃至省里應(yīng)該關(guān)心的事，他一個(gè)行業(yè)公安的水上消防副支隊(duì)長(zhǎng)考慮這些，那不是在操大領(lǐng)導(dǎo)的心嗎？

韓渝不知道部下在想什么，接著道：“二是針對(duì)水上消防的規(guī)章制度不健全，按照目前的法律法規(guī)，港監(jiān)應(yīng)對(duì)水上消防行駛監(jiān)督的權(quán)利，可現(xiàn)實(shí)中只對(duì)船舶的消防設(shè)備和器材進(jìn)行常規(guī)檢查，港監(jiān)執(zhí)法人員對(duì)消防知識(shí)甚至都不是很懂。

這就導(dǎo)致了港監(jiān)、水上消防和水上公安部門對(duì)水上消防都有權(quán)進(jìn)行執(zhí)法，但談到責(zé)任時(shí)卻說沒有依據(jù)，部門之間的重復(fù)執(zhí)法，導(dǎo)致水上消防成了真空地帶。

總之，上級(jí)對(duì)水上消防的管轄范圍界定、職責(zé)、法律依據(jù)、法律后果都沒有明確規(guī)定，水上消防執(zhí)法變得無法可依，制定完善相應(yīng)的法律法規(guī)又不是我們幾家呼吁所能做到的。”

從轄區(qū)劃分說到法律法規(guī)不完善，再到水上消防力量發(fā)展滯后，再到消防監(jiān)督管理浮于表面。

總結(jié)的都很到位，說的全在點(diǎn)子上，幾位領(lǐng)導(dǎo)深以為然。

“嚴(yán)峻的消防形勢(shì)擺在眼前，我們不可能坐等上級(jí)確定水上和岸線的事權(quán)，一樣不可能坐等上級(jí)完善水上消防法規(guī)，更不可能坐等上級(jí)撥款加強(qiáng)水上消防力量，所以強(qiáng)烈建議莪們幾家結(jié)合實(shí)際，聯(lián)合起來搞好水上及岸線各企事業(yè)單位的消防。”

一個(gè)副科級(jí)的副支隊(duì)長(zhǎng)，剛上任沒幾天，居然想管市局消防支隊(duì)長(zhǎng)都管不了的事，方國(guó)亞不敢相信自己的耳朵。

張均彥很滿意咸魚的總結(jié)，微微點(diǎn)點(diǎn)頭。

朱局則微笑著看向彭局和王政委。

水上消防跟海關(guān)、漁政的關(guān)系不大，曾副關(guān)長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)局周洪副局長(zhǎng)不好發(fā)表意見，干脆笑而不語。

彭局意識(shí)到自己的意見很重要，抬頭道：“我們水上分局沒意見，再說把工作干在前面，本來就是我們這幾家涉江單位的傳統(tǒng)。”