這樣做的好處是減去軍戶被徭役拖累的重擔，變相逼迫占田豪勢吐出點利益，稍微可以均平賦役。

    二是在遼東嘗試推行募兵制，兵源不拘于軍戶，以這次出現兵變的廣寧、遼陽為試點，小步前進。

    如果可行，用五年到十年時間推行到遼東全境，具體請兵部拿方案。

    這樣做的好處就是，提高軍兵專業化水平和軍兵作戰意志，同時減緩軍戶的負擔。

    兩點核心政策之外，秦狀元又創造性的提出一個概念叫配套措施。

    一是因為遼東邊鎮特殊性，實行糧食統購統銷制度，請增設一名戶部管糧郎中，專門駐守遼東。

    以此防止一條鞭法和募兵制后，導致糧價波動邊鎮不穩。

    二是請廢除弘治朝尚書葉淇新鹽法，恢復舊開中法，只能通過向邊鎮輸送物資換取鹽引。

    如不行，請在遼東單獨試行，專撥十萬鹽引在遼東恢復開中法。以此維護邊鎮物資充足，刺激邊鎮經濟發展。

    如果朝廷還是拿不出來，皇上也別矜持了，請殺張延齡那垃圾，將張家把持的余鹽入官用在遼東，也算廢物利用了。