不過，僅朵甘思六崗地區(qū)總計就有約六萬多戶蕃民，倘若他們先一步進(jìn)行聯(lián)合，很快就能最多組織兩萬蕃兵進(jìn)攻打箭爐。

契丹殘部決意倚托邛崍山、在打箭爐扎根下來，很多策略必然也就要隨之發(fā)生改變。

曾經(jīng)的契丹，特別是燕云地區(qū)都普遍漢化，修筑城池、發(fā)展農(nóng)耕，冶鐵、織造等業(yè)都有相當(dāng)程度的發(fā)展，漢民也占到逾半比例。

在赤扈人南侵之后，云朔等地，居住于城池之中、普遍接受漢化的民眾以及絕大多數(shù)的漢民，基本上都隨蕭干、李處林等人投附赤扈人，軍事力量以步卒為主；岳海樓其部就是接收應(yīng)州漢軍基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，曹師雄其部的根底更是朔州漢軍。

蕭林石、石海等人主要是率領(lǐng)群牧司在燕云地區(qū)所轄的藩部以及從中京等地南逃的契丹族眾，之后又吸納西山胡南遷秦州，基本保持較為純粹的游牧傳統(tǒng)，軍事力量以騎兵為主。

現(xiàn)在要在打箭爐扎根下來，蕭林石除了需要組織人手修筑更堅固的城壘，發(fā)展農(nóng)耕、冶鐵、織造等業(yè)外，還需要組織一支有戰(zhàn)斗力的步甲兵馬。

現(xiàn)在蘇蕈其部主力將分批撤回來，但也有一部分將卒自愿加入契丹，成為契丹殘部的一分子。

而這次調(diào)入邛崍山從事司戶城建造的數(shù)千輜兵，絕大部分都是未成家、非獨(dú)子的青壯，就是考慮到契丹殘部這些年來青壯男丁折損極多，有大量的中青年婦女剩下，讓他們結(jié)合在一起，除了補(bǔ)充契丹殘部丁壯不足外，加強(qiáng)其步卒建設(shè)外，也將促進(jìn)雙方進(jìn)一步的融合。

要不是有這樣的打算，史軫才不舍得將五六千青壯輜兵送到兩三千里之外的邛崍山中為契丹殘部做工；前期京襄往邛崍山所投入的錢糧，相當(dāng)于一支三四千人規(guī)模的兵馬遠(yuǎn)征。

這兩年來，京襄承受極大的軍事壓力，去年一度將兵馬擴(kuò)編到三十萬，雖然今年春后將兵馬逐漸縮減到二十萬左右，但軍事上的開支卻一點(diǎn)都沒有縮減。

這導(dǎo)致近兩年來，屯墾、堰堤修筑等事都大幅停滯下來，制司所轄屯田僅從五百五十萬畝增加到六百萬畝。

兵馬大規(guī)模擴(kuò)編，不僅僅是軍資度支大幅增漲，同時也占用大量的勞動力。

平靖洞荊匪亂之后，各都巡檢司、巡檢司、屯寨收編百余萬饑民，青壯總計也就四十多萬，一下子被抽掉近一半的青壯勞力，開墾荒地、修建堰堤垸寨等需要大量勞動力投入的工造事務(wù)，當(dāng)然難以持續(xù)下去；即使最大限度的將青壯婦女組織起來勞作，最多只能維持現(xiàn)有屯田的耕種，保持糧食的供給。

勞動力的匱缺，這段時間同樣傳導(dǎo)到工造部門。

除了將十?dāng)?shù)萬輜兵編入現(xiàn)役，汝蔡等地的防線也調(diào)入大規(guī)模的后勤力量為戰(zhàn)事服務(wù)——除了前線大量防壘、津橋、道路的修筑外，方城道、秦楚故道、宛洛故道西線以及唐白河水道的疏浚、治理，都直接關(guān)系到泌陽與前線戰(zhàn)區(qū)的聯(lián)絡(luò)、人馬物資的輸送能否更加通暢，不得不從襄陽、南陽等地征募大量的民夫。

雖說京襄擁有逾四百萬人口，但如此高強(qiáng)度的青壯征募，還要保證基礎(chǔ)物資的生產(chǎn)供給，負(fù)面影響自然是滲透到各個領(lǐng)域的。

更何況軍資消耗如此之巨，制司暫時也拿不出多余的錢糧投入到擴(kuò)大再生產(chǎn)上去。