以江漢熟地當下如此之高的田價，楚山前期投入也是沒有辦法產生“盈余”的，但史軫極力鼓動徐懷推進這事，前期更重要的是看重這個位于江漢之交的“立足點”，對楚山擴大在荊湖大地的影響力太重要了。

至于徐懷承諾朝廷能全部承擔對楚山的錢糧拔付之后，隨時可以將南蔡縣劃歸荊湖北路及鄂州府，史軫只是笑而置之。

敵我雙方沿秦嶺-淮河一線維持的兵備只會隨來隨龐大，除非獲得對赤扈人的關鍵性戰役勝利，或者將赤扈人驅逐出中原，又或者赤扈人放棄渡淮南下的野心，與大越劃淮而治，要不然，戰爭將像無底洞一樣吞噬著大越捉襟見肘的中樞財賦，而不會有絲毫的寬裕。

現在最大的問題，還是楚山如何籌措到開墾千汊浦的錢糧。

“……早年民眾遷到漢川縣墾殖、修造垸寨，多以族長為首，或大宗出面牽頭，籌措錢糧，所圍垸田，也是以各家所出錢糧分配，陸續促成一座座圍垸建成，”史軫留在漢川坐鎮二十余日，諸事都有權衡，說道，“楚山或可使勵鋒堂出面，在南蔡設立堂口，以楚山后續所出的精鐵、炒茶等大宗貨物以及南蔡所能開墾的田地作為抵押及償還物，向荊湖境內的商賈籌措錢糧。朝廷不是使荊北路司及鄂州府衙監管僑置之事嗎？楚山當不能叫他們白白監管，這事他們當要出力……”

大越立朝雖然承襲歷代以來的重農抑商之策，但已徹底打破前朝嚴格的市坊制，取消市集貿易在時間與空間的限制，極大推動商業的繁榮。

而大越立朝不抑兼并，耕地大規模集中到大小地主手里，中小地主掌握絕大多數富余的農產品，促促他們更積極的參與商貿活動。

商業的繁榮也促進借貸業的發展。

大越立朝以來，除了各地的寺廟大肆開辦長生庫、無盡藏院進行放貸，地主、商賈也紛紛開設質庫、典鋪，官方還設立抵擋所、抵擋庫向民間放貸。

隨著商貿借貸規模的擴大，同業競爭加強，譬如建繼帝在襄陽登基即位時，城中大小質庫總計多達百余家——荊湖等地的錢息也從前朝動輒“倍償”，下降到天宣年間的二成以下。

比起民間錢息驚人的高利貸相比，大越百余年間得到大規模發展的質庫，其典型的特征就是需要有質押物，例如房屋、耕地以及農具、牛羊牲口、衣物、首飾等等。

圍垸造田，楚山可以先從汝蔡征調一批青壯南下，將前期工作先做起來，將招攬流民之事稍稍放后一些，錢糧之籌措，史軫則將目光放鄂州等地由商賈辦設的質庫頭上。

不過，即便官方早就設立抵擋所（庫）向民間放貸，卻暫時還沒有官府反過來向民間質庫借貸的先例發生。

史軫便想著以這兩年已經在荊湖打下名號、背后有楚山支撐的勵鋒堂出面籌措錢糧。

勵鋒堂此時也拿不出質押物，只能以未來所出的精鐵、炒茶、桐油等大宗貨物以及南蔡將開墾的田地進行信用抵押；甚至考慮到有些工作并不好做，還需要荊湖北路監司、鄂州府出面撮合。

一直以來，勵鋒堂都是以襄陽當作楚山大宗貨物販售荊湖的中轉基地，但現在僑置南蔡縣，無論從哪個角度，勵鋒堂勢必要在南蔡開設楚山之外規模最大以及最為核心的堂口。

除了籌措錢款，于新置南蔡僑縣大規模圍垸墾殖，所需糧食等物資也不可能都從楚山運來，還是要盡可能從周邊州縣采買。