沈翼真的不是在做夢，在空中樓閣幻想政治，一個從地方上摸爬滾打到了朝堂，做了戶部尚書的沈翼，不是蠢貨。

他的這一整套理論，其實是有模板的，而且踐行了十年之久。

大明的京營的軍餉發放，就是如此預存發放，而且是專款專用。

大明京營的糧餉分為了三個部分去支付，一部分是由三座京師外城的土地進行屯耕；一份是由兵部支餉，內帑國帑對半均攤；最后一部分是完全來自內帑的犒賞。

而其中兵部支餉，是月初就開始發本月餉銀，日給三分，月足一銀幣，按品秩逐漸增加。

這種發餉的方式，是來自于岳家軍，也就是南宋初年的神武后軍發餉方式，發軍餉是一種非常復雜的問題，如何將餉銀足量的發給軍士，是個難題。

簡單來說，岳飛的解決方式，簡單粗暴而行之有效，就是將復雜問題簡單化的具體體現，有些事兒可以扯皮，有些事兒扯皮，扯著扯著就是軍隊嘩變了。

即便是這個月軍士病重，或者休假、事假等，也是從下個月扣除，而非本月。

預存軍餉，月初發放，是保證大明京營戰斗力和軍紀的保障。

兵部雖然沒錢，但是每年年初，兵部已經有了一年的專款用于發餉，這也是大明軍隊忠誠朝廷，忠誠于陛下的原因。

這已經近十年了，這筆專項發餉的錢，沒人敢挪用，畢竟京師三大營，有馬有槍有炮，還駐扎在京師附近。

沈翼的愿景是好的，用簡單方法解決復雜問題，而且從制度上來看，仿照大明京營發餉方式去支付勞動報酬，也極具合理性。

大明的勞資矛盾在南衙非常的突出，大善人們明明有錢支付勞動報酬，但就是硬拖著不給，如果這個提前預存一年勞動報酬真的可以落實，那顯然可以大幅度的緩解勞資矛盾。

朱祁鈺很想批了這道奏疏，但是他知道，做不到。

做不到的原因有兩個。

一個生產力達不到，目前大明的工坊都是密集型勞動工坊，絕大多數的工坊也沒有那么多的閑錢，放在寶源局支付勞動報酬，那么工坊的東家，面對這條政令的時候，就只有兩個方法，一個是犯法，另外一個則是破產。

另外一個則是勞資關系，大明的工匠們議價權太低太低了，工坊的掌柜們，最喜歡說的一句話就是，你不干，有的是人干。

在不孝有三無后為大的普世價值下，大多數百姓追求的就是多子多福，而嚴重的兼并，將絕大多數的農民，都逼迫成為了無地流民。