康國(guó)的建立并不是像大明朝那般有著超過(guò)九成的漢人組成的共同認(rèn)知的群體，康國(guó)的向心力從一開(kāi)始就極為薄弱，這也是康國(guó)最開(kāi)始采用在撒馬爾罕咨政大院議政、地方高度自治的原因。

當(dāng)某個(gè)共同認(rèn)知的群體，在這個(gè)國(guó)家人數(shù)超過(guò)了六成以上，這個(gè)群體就會(huì)獲得天然文化和政治上的優(yōu)勢(shì)。

政治這東西歸根到底，其實(shí)比的就是人多。

地方高度自治是王復(fù)一直擔(dān)憂的事兒，康國(guó)倘若曇花一現(xiàn)，如何去維護(hù)大明在西域的利益？

王復(fù)坐直了身子對(duì)著王越頗為鄭重的說(shuō)道：“康國(guó)地方突厥、蒙古、波斯、土庫(kù)曼、烏茲人等雜居，用的語(yǔ)言不同、文字不同、所用度量衡不同、錢幣不同，行商仍需粟特人這樣世代行商之人，換算麻煩，百業(yè)凋零，民生多艱，文教不興。”

“國(guó)中有國(guó)，成何體統(tǒng)？”

雖然各地名義上已經(jīng)形成了省、府、州縣的科層制度，但是這些制度只是虛有其表，整個(gè)康國(guó)仍然維持著一種周天子分封制的格局。

“想要廢分封，實(shí)在是太難了。”王越不是很贊同王復(fù)的想法，他繼續(xù)說(shuō)道：“康國(guó)的局勢(shì)好不容易才平穩(wěn)下來(lái)，如果這個(gè)時(shí)候，搞大一統(tǒng)，怕是民亂四起，造反連連。”

王復(fù)立刻說(shuō)道：“要的就是亂起來(lái)，若是不亂，不就要西進(jìn)了嗎？”

“嗯？”王越手中的筆一頓，抬頭滿是驚訝的看著王復(fù)，這個(gè)熟悉的戰(zhàn)友，第一次變得這么陌生起來(lái)。

“康國(guó)的確是康國(guó)人的康國(guó)，康國(guó)首先是是大明的康國(guó)。”王復(fù)非常確切的說(shuō)道：“如果讓也先拿到了金帳汗國(guó)的位置，那康國(guó)就真的是康國(guó)人的康國(guó)了。”

“我知道這很殘忍，但是對(duì)康國(guó)人而言，這未嘗不是一個(gè)機(jī)會(huì)，成為大明人并不是一件讓人很難接受的事兒。”

王越這才松了口氣，他還以為王復(fù)已經(jīng)心懷二志，要用康國(guó)為棋盤和也先對(duì)弈，爭(zhēng)奪康王的名分，王復(fù)是實(shí)質(zhì)上的康王，如果再要名，那王越就要懷疑王復(fù)真正的動(dòng)機(jī)了。

王復(fù)到底是要做大明的康國(guó)公，還是要做康國(guó)人的康王？

如果王復(fù)真的背棄大明，他王越又該如何抉擇？

王越不相信絕對(duì)的忠誠(chéng)，他認(rèn)為絕對(duì)的忠誠(chéng)并不存在，只是背叛的籌碼不夠而已，這是人性。

康國(guó)這個(gè)籌碼，還是不夠，還不足以讓王復(fù)背棄國(guó)家，背叛陛下。

“那就做吧，我同意的你的想法。”王越贊同了王復(fù)要在康國(guó)搞大一統(tǒng)的做法，這是建立在康國(guó)田制‘分屯別居，編為民戶’基礎(chǔ)上的政令。