以工代賑，是中原王朝歷朝歷代，一種惠而不費(fèi)的賑災(zāi)方式。

    比如《晏子春秋》中，齊景公時(shí)，晏子筑路寢之臺(tái)；

    唐朝時(shí)候，李頻任武功令就曾頻發(fā)官廥庸民浚渠；

    歐陽修知潁州時(shí)，募饑民大修灌溉陂塘，救饑的同時(shí)，興修了農(nóng)田水利；

    趙忭知越州時(shí)，通過修筑工程以賑濟(jì)；

    范仲淹知杭州時(shí)，興造寺廟及修建倉敖等活動(dòng)，為饑民提供就業(yè)傭工機(jī)會(huì)，從而達(dá)到救賑饑民的目的，與晏子修路寢之臺(tái)有異曲同工之妙。

    北宋初年，由朝廷出資經(jīng)營公共設(shè)施的觀念，徭役制仍大行其道，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以徭役方式強(qiáng)征集勞動(dòng)力來修筑道路、橋梁、水利的方式，已經(jīng)越來越顯示出其弊端。

    因?yàn)榇笠?guī)模徭役，很容易造成【多殺士眾，竭力民財(cái)，天下虛耗，百姓流離】，這對小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體系下的中原王朝而言，就意味著更多的風(fēng)險(xiǎn)。

    兩宋的財(cái)經(jīng)事務(wù)體系高度發(fā)展，以工代賑這種惠而不費(fèi)的賑災(zāi)方式，逐漸被朝廷和民間所接受。

    類似于：【以有余之財(cái)以惠貧民，募民興利，既已恤饑，因之以成就民利】的觀點(diǎn)普遍出現(xiàn)。

    興役順貧富之便，就成了兩宋賑濟(jì)最常用的手段，而不是簡單的開倉放糧那么簡單。

    所以朱祁鈺在鹽鐵會(huì)議上，讓工部給出一個(gè)具體的章程來，這種極其類似‘凱恩斯主義’的經(jīng)濟(jì)理論，并非朱祁鈺首創(chuàng)，從某種程度上而言，也是祖宗之法，并沒有什么不可以接受的。

    更不用出動(dòng)胡濙這樣的洗地利器，進(jìn)行洗地。

    為何大明沒有大規(guī)模以工代賑的案例？

    因?yàn)榇竺鞒?shí)在是窮的自己都養(yǎng)不活了，地主家都沒有余糧，怎么進(jìn)行以工代賑？

    現(xiàn)在大明朝，有錢，豪橫！

    “陛下，此次冬序的根本，還是錢荒。”于謙在御書房頗為嚴(yán)肅的說出了自己的觀點(diǎn)。

    大明眼下的冬序，是貨幣供小于求，而且大明朝廷還欠了八十年的貨幣債，于謙已經(jīng)注意到了，在很多地方都出現(xiàn)了通貨緊縮。