經過一番討價還價，三個偽政府終于合在了一起。各個職位分贓完畢，汪精衛準備在南京舉辦慶典。美日“還都南京”。

    這個慶典請了很多的客人，日本前首相也來了。其他的高級職位的人不少。

    得到這個消息后，戴局長給周云來電報，問能否象青島一樣，再來一次炮轟。

    周云回復，日軍在南京城內布置了防守，迫擊炮射擊到慶典的射程之內，全部都被封銷。在沒有封鎖的地方射擊南京城，只能打到那些市民的家中。

    戴局長其實也知道這個情況。他只是想看看，周云是否有其他的想法。聽到周云如此說，戴局長的這顆心便冷了下來。不去想了！迫擊炮不行，那就改用其他的辦法。

    就在這時，周云收到了周佛海送來的一份請柬，邀請伊藤武志大佐參加南京還都慶典。

    周云本來不準備去。但是，伊藤精杰說，讓周云與二條，同他一起去南京。

    周云不去，那是因為他知道，各方的火力正瞄準著南京，未來幾天的南京，將會是危機之地。而且他也猜到，日偽這一次的準確很充分。他們想借這個機會，收割一批抗日份子。

    為此，周云給局長發了電報，告訴自己將去南京，同時周云告訴局長，日偽在南京布下了天羅地網，等待著魚兒進網。只要魚兒進來，就不可能逃出去。

    局長聞到了血腥味。他告訴周云，譚維先要求到南京負責這件事。周云馬上回電，如果你愿意失去一只胳膊的話，那就讓他來。否則，就讓敢死隊上。

    聽到周云說到敢死隊，局長便對譚維先說：“周云說，南京會變成血色屠宰場。他不同意你去南京。所以你就不去了。你的人讓他們繼續去南京。讓他們到曾經被周云查獲的那個沼澤地的島上去，周云安排了人，會帶他們進入那個島。同時，南京行動的總指揮權，就交給周云?！?br/>
    譚維先沒有意見，既然周云負責，那么他可以不去了。

    隨后，局長給周云發了一封電報，任命周云為南京行動總指揮，周云的指揮代號為二號。

    周云緊緊地握緊拳頭。明知道前路是無歸路，是血屠場，但是作為中華民族的子孫，必須趟著血與肉繼續前行！哪怕是自已的血肉與那血流肉最終會流匯在一起！

    這個總指揮，我當！

    這一次，軍統調派了一百人執行任務，周云將他們分成了二十個小組。小組不能太大，目標一大，就會引人注意。

    五個人一個小組，既能作戰，又能潛伏。進退自如。

    二十個小組，周云改變了方案，讓他們分別去了二十個不同的地方。每個小組都有一套聯系的方法。