中軍都督府，領導指揮直隸、浙江、福建境內所有武裝力量，設都督府于直隸南京，由天武三軍戍衛(wèi)直。

    東軍都督府，領導指揮湖廣、河南、江西境內所有武裝力量，設都督府于湖廣武昌，由安武軍駐扎。

    南軍都督府，領導指揮廣東、廣西、云南、貴州境內所有武裝力量，設都督府于云南昆明，由靖武軍駐扎。

    西軍都督府，領導指揮陜西、四川境內所有武裝力量，設都督府于陜西西安，由定西軍駐扎。

    北軍都督府，領導指揮北直隸、山東、山西、大寧境內所有武裝力量，設都督府于北直隸北京，由天雄軍駐扎。

    新的五軍都督府，既負責守土邊疆，又負責攻略四方，如同五大戰(zhàn)區(qū).....

    中軍都督府，攻略東番、南洋、清國、日本、澳洲，范圍是整個南海、東海、太平洋，往美洲發(fā)展。

    南軍都督府，攻略東南亞諸國、印度等地。

    北軍都督府，攻略漠北，配合征北都護府和征東都護府，攻略清國和西伯利亞，范圍到北冰洋。

    西軍都督府，攻略漠西蒙古，準格爾汗國、葉爾羌汗國、和碩特汗國等，范圍到中亞。

    東軍都督府，負責補位機動，哪方有戰(zhàn)事便出兵助攻。

    為了調動將士開疆拓土的積極性，朱慈烺實行領地封邑制，只要軍功卓著，為大明開疆拓土者，皆可賞賜領土，給予土地使用權。

    比如，周遇吉如果能打下漠西一個汗國，為大明開疆拓土百萬平方公里，將會得到一縣之地的領地，擁有領地內所有土地使用權、經(jīng)濟自主權、人事任免權。

    在繳納賦稅和盡其他義務的條件下，周遇吉的子孫后代亦可世襲領地，但不能轉讓，直到爵位世襲完了為止，朝廷再收回土地使用權。

    如果周遇吉子孫后代有人出息了，再次立功，朝廷優(yōu)先給周家續(xù)上該領地的土地使用權。

    為了防止封國的出現(xiàn)，朱慈烺定下規(guī)定，所封領地不得超過一縣之地，土地上限為五百萬畝地。

    家族領地內的私兵不得超過一千，必須遵循《大明律》，受朝廷節(jié)制。