量出為入，意味著稅率未必固定，征稅對(duì)象也不一定就是那幾個(gè)。缺錢的年景，以前不收稅的東西，可能就要收了。財(cái)政稍稍寬裕一些，再停征。

比如榷酒錢，就有些年份收，大部分時(shí)候免稅。

說(shuō)來(lái)也挺神奇的，收稅只有收得停不下來(lái)的。但唐代的一些稅，卻真的只是應(yīng)急征收，今年收完，下一次收可能是十幾年乃至幾十年后，收個(gè)一兩年，然后又停了，讓人難以理解。

說(shuō)量出為入，就量出為入，還他媽挺遵守財(cái)政紀(jì)律，開(kāi)支控制得不錯(cuò)。

“罷了，明日回京，朕和他們細(xì)說(shuō)。”邵樹(shù)德想了一會(huì)后，道：“與波斯人也打不了幾年了，而今四境太平，該厘清財(cái)政了。量出為入，朕不太喜歡，要改一改。”

邵樹(shù)德記不清他幾次想改革財(cái)稅制度了，但總是有用錢的地方，逼得他不太敢改。到了現(xiàn)在，他算是想明白了，好時(shí)機(jī)是不存在的，永遠(yuǎn)都有用錢的時(shí)候，錢永遠(yuǎn)都不夠用。

再等下去——沒(méi)幾年好等了。

三月十五日，回到京中的他召集政事堂、理蕃院及兩衙樞密院官員問(wèn)對(duì)，令其制定一個(gè)新的財(cái)政框架出來(lái)。

不僅僅包括稅種、稅率，還有各道承擔(dān)的比例。

姑且算是大夏第一次正兒八經(jīng)的財(cái)稅改革吧。

(本章完)

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